Leer - Revista Pensamiento Penal

218 CRIMINOLOGÍA Y SISTEMA PENAL
Del otro lado está el modelo de la protección y de la realización
de los derechos de todos, comenzando con los derechos de
los grupos más débiles (que por el contrario, en el primer modelo,
sólo son el objeto que sufre y no el sujeto que goza de la
política de seguridad), de las mujeres y de los niños en los espacios
privados. Estos espacios están, normalmente, excluidos
de la economía de la seguridad en los programas de seguridad
ciudadana, como si pudieran existir ciudades seguras en tanto
que mujeres y niños permanecen inseguros en sus casas.
En el modelo de la seguridad de los derechos de todos encuentra
su espacio legítimo, naturalmente, también la seguridad
contra los delitos. Pero no se trata solamente de la seguridad
contra los delitos típicos de los individuos provenientes
de grupos marginados, (criminalidad difusa, microcriminalidad),
sino también contra los delitos propios de individuos
perteneciente a grupos poderosos. Se trata de la seguridad
de los derechos de todos frente a las distorsiones delictivas
o, en todo caso, socialmente perjudiciales del proceso
de valorización del capital en las condiciones impuestas
por la desregulación neoliberal de la economía.
10. En el punto precedente se ha hablado de confínes internos,
de desarrollo económico interno en los países y las
regiones del mundo, como, en nuestro caso, la Unión Europea.
La sociedad de control y el Estado penal no sólo producen
desigualdad sino, sobre todo, la presuponen. Pero la desigualdad
presupuesta por la política nacional y regional de
seguridad es producida a nivel mundial, en la economía global.
Los confines internos entre grupos asegurados y grupos
socialmente débiles, entre ciudadanos europeos y extracomunitarios
(confines que en la Unión Europea sustituyen
aquellos entre los Estados miembros) (GIANOULIS, 1999) no
son más que la pantografia de los confines externos erigidos
entre la "Fortaleza Europa" y el mundo.
La política de seguridad y la política asistencial en países
del "primer" mundo tienen en común entre ellas que son casi
siempre emergenciales. Pero esta falta de proyección tem-