Leer - Revista Pensamiento Penal

202 CRIMINOLOGÍA Y SISTEMA PENAL
La seguridad (o certeza) del derecho desde el punto de
vista interno del sistema jurídico debe estar construida, por
ello, en referencia a normas e interpretaciones de normas;
en otras palabras: normativamente y no fácticamente. Decir
"los derechos son ciertos" significa, desde el punto de vista
interno, que la norma que los protege es suficientemente
clara, consistente con las reglas y los principios de la Constitución
y operacionaJmente coherente con el procedimiento
legal en el que se debe asegurar su "justiciabüidad".
Por lo que se ha visto hasta ahora, debería resultar evidente
que un "derecho fundamental a la seguridad" (ISENSEE,
1983) no puede ser otro que el resultado de una construcción
constitucional falsa o perversa. En efecto, tal construcción
será superflua, si significa la legítima demanda de seguridad
de todos los derechos para todos los individuos (en
este caso, antes que de derecho a la seguridad será correcto
hablar más bien de seguridad de los derechos, o de "derecho
a los derechos" 4 ) o bien será ideológica, si implica la selección
de algunos derechos de grupos privilegiados y una prioridad
de acción del aparato administrativo y judicial en su
favor y, al mismo tiempo, limitaciones a los derechos fundamentales
reconocidos en la Constitución y en las Convenciones
Internacionales 5 .
4 No contradice, sino confirma la tesis expuesta en el texto el hecho de
que el Art. 2 de la Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano
de 1789 consagró, un "derecho a la seguridad". El contenido de este derecho
no es otro de lo que HEGEL denominó "el derecho absoluto a los derechos"
y efectivamente, como en la formulación de HEGEL, se trata del
mantenimiento y de la estabilidad en el tiempo de los derechos naturales,
una vez positivizados como derechos fundamentales de los ciudadanos. En
su ilustrativa interpretación del art. 2 de la Declaración Ulrich K. PREuß
identifica este "derecho a los derechos" como el "derecho humano a los derechos
civile's". Véase PREUß U. K., Revolution, Fortschritt und Verfassung,
Frankfurt am Main 1994, p. 136.
5 No hubiera podido escapar a observadores atentos y preocupados
por la suerte del Estado social de derecho una maniobra con miras a limitar
la seguridad de los derechos, a través del artificio del "derecho a la seguridad",
en el contexto de una estrategia conservadora dirigida a legitimar,
en vez de corregir, la actual tendencia a privilegiar la fuerza, en lugar