e - Camera dei Deputati

della Camera si rifa non poco ai princìpi-guida su cui si articolano le
norme della Legge e del Regolamento di amministrazione e contabilità
venerale dello Stato.
2 - Procedimenti e decisioni
E' possibile, a questo punto, interrogarsi sul senso da attribuire
alle espressioni « procedimento » e « momento » decisionali in ordine
alla gestione amministrativa della Camera, ed in particolare al quadro
ordinamentale interno — che è poi, come abbiamo brevemente delineato,
un quadro i cui contorni sono costituzionalmente definiti — entro il
cui ambito normativo la gestione stessa trova la possibilità di quoti­
diana modulazione.
E l'approccio non sarà prettamente giuridico, volendo questa ri­
flessione mutuare più ampiamente dai diversi sistemi di analisi utiliz­
zabili (sociologico, di scienza delPamministrazione, politico) l'ottica
di ricerca e gli strumenti di intervento per giungere a formulare brevi
spunti di modifiche regolamentari, vale a dire nuove possibili tessere
del grande e composito mosaico dell'ordinamento camerale.
Nella gestione amministrativa della Camera sono individuabili diver­
si — anche se non numerosi — procedimenti (intesi quale successione
di atti finalizzata all'emanazione ed all'efficacia di un provvedimento
o comunque di un atto formalmente imputabile all'Amministrazione).
Si tratta, tuttavia, di procedimenti che attengono quasi esclusivamente
alla sfera organizzativo-esecutiva delle deliberazioni, talché risultano
previsti pressoché in tota {^^) dal Regolamento di amministrazione e
contabilità.
Tanto articolata è infatti — e ben a ragione — nel Regolamento
della Camera la normativa attinente al procedimento legislativo, tanto
generali e fugaci sono i princìpi che reggono l'esplicarsi della attività
amministrativa interna (^^), il cui carattere meramente strumentale ri­
guardo alle finalità proprie dell'istituto parlamentare è fuori dubbio
ma che tuttavia, per la peculiare valenza di autonomia a livello di
sovranità che la contraddistingue, poteva forse trovare, in sede di
Regolamento « maggiore », più ampio spazio.
Restando comunque all'analisi complessiva delle norme regolamentari
— segnatamente quelle del Regolamento di amministrazione e conta­
bilità — procedimento fondamentale appare sicuramente quello pre-
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