e - Camera dei Deputati

tazza dell'accusa. In secondo luogo, cesserebbe la disputa in merito
al fumus persecutionis derivato dall'iniziativa di estranei al potere giu­
diziario, dal momento che il magistrato inquirente non potrebbe più
essere soltanto uno strumento passivo della persecuzione altrui, ma si
renderebbe pienamente responsabile dell'azione penale intrapresa.
Diversa è invece l'ipotesi opposta: di un ftimus persecutionis senz'altro
attribuibile al magistrato procedente, laddove tuttavia le accuse risul­
tassero fondate e corredate da sufficienti indizi di colpevolezza. Le
Camere in tale ipotesi, soffermandosi esclusivamente sul dato formale
dell'intento persecutorio, dovrebbero negare l'autorizzazione a proce­
dere in giudizio. Tuttavia risulta difficilmente accettabile l'idea di impe­
dire l'esercizio di un'azione penale giustificata, fondandosi su conside­
razioni di natura meramente formale. Sembra più conveniente invece
dare prevalenza — almeno in sede parlamentare — alla sostanza dei
fatti perseguiti perché costituiscono reato, e concedere la relativa auto­
rizzazione a procedere in giudizio: sarà poi in sede processuale che
potranno essere fatte valere le eventuali nullità formali e il giudice
potrà essere ricusato ai sensi dell'articolo 64 c.p.p.
4 - Applicabilità del proscioglim-ento di cui all'articolo 152 c.p.p. in
pendenza della richiesta di autorizzazione a procedere in giudizio
o quando questa sia stata negata - Depenalizzazione - Amnistia
Un ulteriore effetto del meccanismo procedurale qui patrocinato ri­
guarda l'applicabilità in pendenza della richiesta di autorizzazione a pro­
cedere in giudizio, ovvero quando questa sia stata negata, dell'articolo
152 c.p.p., che prevede l'obbligo dell'immediata declaratoria di non
punibilità in presenza di determinate cause,
E' necessario in proposito fare una distinzione tra cause di non puni­
bilità di merito: quando il giudice riconosce che il fatto non sussiste,
o che l'imputato non lo ha commesso, o che la legge non lo prevede
come reato; e cause di non procedibilità: quando il reato è estinto, o
l'azione penale non poteva essere iniziata o proseguita.
In relazione al proscioglimento nel merito, la dottrina prevalente
esclude la possibilità di pervenirvi una volta sospeso il procedimento
penale per richiedere l'autorizzazione a procedere in giudizio e fintanto­
ché questa non sia concessa, ovvero l'imputato cessi di godere dell'im­
munità parlamentare.
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