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e - Camera dei Deputati

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(legge n. 17/1981) ed attualmente bloccate per mancanza <strong>dei</strong> pareri<br />

di conformità degli organi locali, al fine di attivare e potenziare<br />

altre opere, sempre previste dal piano integrativo su cui non sussiste<br />

alcun vincolo amministrativo; e l'attuazione di un programma na­<br />

zionale per l'alta velocità ferroviaria che, oltre a rispondere alla esi­<br />

genza comunitaria di realizzare una rete ferroviaria veloce a livello<br />

europeo, costituisce un mezzo per dare potenzialità ad un settore come<br />

quello ferroviario da sempre interpretato come un obbligo di servizio<br />

privo di qualsiasi remuneratività.<br />

Sempre in una ottica programmatoria, la legge finanziaria per il<br />

1987 interviene anche nel comparto stradale, autostradale, e nel set­<br />

tore del trasporto aereo e marittimo, realizzando così per la prima<br />

volta una serie di interventi in una visione organica ed intersettoriale,<br />

caratterizzati dal denominatore comune della finalizzazione economica<br />

alle scelte di piano e destinati ad « attivare un volano finanziario di<br />

grande portata, assolutamente non confrontabile con il passato, non<br />

solo in termini quantitativi, ma anche per la logica aggregativa che<br />

esprimono » {^^),<br />

Con l'inizio del 1987 il Governo ha dato attuazione, mediante Tema-<br />

nazione di alcuni decreti-legge, ad altre indicazioni ritenute priorita­<br />

rie dal piano generale, favorendo, così, il passaggio dal terreno pura­<br />

mente programmatico a quello economico e finanziario (^'*) e facendo<br />

del piano generale <strong>dei</strong> trasporti non un libro <strong>dei</strong> sogni, come paventato<br />

nei corso della discussione al Senato, ma una realtà destinata ad avere<br />

un suo peso a livello politico, economico e sociale sia come un segnale<br />

di una svolta qualitativa (l'Italia è stata l'ultimo <strong>dei</strong> paesi comuni­<br />

tari a darsi un piano <strong>dei</strong> trasporti), sia per il tipo di approccio ai<br />

problemi che per gli obiettivi concreti che esso delinea. Infatti la fi­<br />

nalizzazione degli interventi allo sviluppo di sistemi integrati ed inter­<br />

modali, il rilancio del trasporto pubblico, dell'autotrasporto merci,<br />

delle ferrovie, costituiscono individuazione di obiettivi ben precisi e<br />

volti a creare, nei prossimi anni, un sistema di trasporto funzionale<br />

al processo di sviluppo economico del paese e tale da sostenere lo<br />

sviluppo industriale ed occupazionale.<br />

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