e - Camera dei Deputati

lutazione, squisitamente politica, che ha ispirato la Camera nella
sua adozione, trattandosi, semplicemente di accertare se, in base ai
princìpi applicabili a questo particolare tipo di atti collegiali, una
deliberazione della Camera dei deputati sia venuta a giuridica esi­
stenza e, in particolare, se la deliberazione di autorizzazione all'arre­
sto — che come fatto assolve il ruolo di condizione di legittimità
del mandato di cattura impugnato — sia giuridicamente esistente,
per essere stata adottata dalla Camera dei deputati con la prescritta
maggioranza, in difetto della quale, non potendo la volontà del­
l'organo collegiale ritenersi formata, la stessa deliberazione dovrebbe
considerarsi tamquam non esset. L'accertamento che la Corte ha per­
ciò il potere di compiere non può però non concludersi positiva­
mente, dal momento che la deliberazione n. 585 del 21 settembre
1983, con cui la Camera dei deputati autorizzò l'arresto del Negri,
risulta adottata nel pieno rispetto della norma contenuta nel secon­
do comma dell'articolo 48 del Regolamento della stessa Camera, la
quale, ai fini del calcolo della maggioranza necessaria per l'adozione
delle deliberazioni dell'Assemblea e delle commissioni, considera pre­
senti (soltanto) « coloro che esprimono voto favorevole o contrario ».
La sentenza, poi, continuava escludendo la ammissibilità di una
questione di legittimità costituzionale riferita all'articolo 48 del Re­
golamento della Camera.
La sentenza sembra assai chiara. Ora, qualche considerazione a
completamento e corollario, volta essenzialmente a precisare le pos­
sibili sedi di impugnazione ed i relativi parametri di giudizio.
La possibilità di un ricorso presso la Camera dei deputati è esclu­
sa, perché manca la previsione, non solo di qualsiasi procedura ad hoc,
ma addirittura del potere di decidere in materia da parte della Ca­
mera. Oltre tutto, l'atto di concessione o di diniego dell'autorizza­
zione a procedere, essendo assimilabile ad un atto di controllo, è
da ritenersi per definizione esente da qualsiasi ripensamento da parte
deir autorità che l'ha emanato; diversamente il controllo — e di con­
trollo poi, in sostanza, qui si tratta — si perpetuerebbe all'infi­
nito (^^).
È anche esclusa la possibilità di un ricorso presso gli organi della
giustizia amministrativa. L'atto di cui si parla, infatti, non proviene
da autorità amministrativa — anche se può dirsi abbia contenuto
amministrativo — e, per di più, si configura come atto politico (^^),
direttamente connesso alla tutela della posizione di indipendenza di un
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