e - Camera dei Deputati

nità che un ministro rimanga o meno in carica. La questione diventa
perciò scottante per la maggioranza e per i suoi governi, soggetti
a frequenti « colpi » di richiesta di dimissioni portati con mozioni o
risoluzioni.
Fino all'entrata in vigore della nuova normativa alla Camera, le
condizioni di ammissibilità cui erano sottoposte le mozioni e le riso­
luzioni che ponevano la questione della permanenza di un ministro
nel Governo erano le seguenti: il quorum per la sottoscrizione non
era quello richiesto per la presentazione di una mozione di sfiducia,
ma di dieci deputati per una mozione (^^) e di un deputato per una
risoluzione; la votazione (anche per parti separate) non era vincola­
ta, nel senso che poteva avvenire per alzata di mano oppure, se ri­
chiesto, a scrutinio segreto o per appello nominale (ma va ricordato
che la richiesta di votazione segreta prevale su quella di appello no­
minale); l'iscrizione all'ordine del giorno dell'Assemblea avveniva se­
guendo la via ordinaria, senza l'intervallo di tempo previsto per la
mozione di sfiducia.
Certo, il Governo e la maggioranza disponevano di strumenti per
opporsi a questi tentativi che avevano l'effetto di incrinare la compat­
tezza della compagine governativa, e — come si è visto — ne hanno
fatto uso: la presentazione di una mozione o di una risoluzione sulla
cui approvazione porre la questione di fiducia, che nella votazione
ha la precedenza su tutti gli altri documenti e che, se approvata, li
preclude; oppure la posizione della questione di fiducia sulla reiezione
delle mozioni presentate dalle opposizioni e sulle quaH si era aperto il
dibattito, per evitare che queste venissero eventualmente votate a scru­
tinio segreto e che i cosiddetti « franchi tiratori » (fenomeno assai
frequente, soprattutto in presenza di governi di coaUzione) potessero
ribaltare l'esito della deliberazione rispetto a quello prevedibile sulla
base dei rapporti di forza tra maggioranza ed opposizione.
È da porre in risalto, comunque, come il meccanismo della sfi­
ducia individuale sia stato spesso azionato con il ricorso a risoluzioni
presentate al termine di dibattiti su mozioni. La risoluzione (intro­
dotta dalla riforma regolamentare del 1971) è uno strumento che
presenta la peculiare caratteristica di poter essere proposto a con­
clusione della discussione di mozioni e dopo la replica del Governo,
cioè nel momento in cui si sta per passare alle votazioni (alle repli­
che dei presentatori delle mozioni si può infatti rinunciare); quando
insomma può non esserci tempo e modo perché il Governo ponga la
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