e - Camera dei Deputati

liberi di accettare o no le convocazioni della e
ipondere
Sulla sostanza delle asserzioni contenute in questa lettera si ritornerà
più oltre, parlando dei fondamenti costituzionali, dei limiti e delle
finalità dell'istituto della indagine conoscitiva.
Al Senato non furono tenute indagini conoscitive fino alla modifica
dell'articolo 25 del Regolamento.
Tale modifica lasciava pressoché intatto l'articolo 25, ma lo inte­
grava con due altri articoli, il 25- bis ed il 25-ter, aventi carattere
decisamente innovativo.
Veniva infatti prevista per le commissioni la possibilità di appro­
fondire le proprie conoscenze relativamente ai disegni di legge ed in
generale per gli afiari ad esse deferiti mediante l'intervento o del
ministro competente o di singoli funzionari ed amministratori dai quali
potevano essere forniti quegli elementi di carattere amministrativo e
tecnico di cui la commissione aveva bisogno. L'innovazione maggiore
era però contenuta nell'articolo 25'ter dato che esso prevedeva la possi­
bilità per le commissioni di svolgere indagini conoscitive intese ad
acquisire notizie, informazioni e documentazioni in riferimento alla
materia su cui la commissione era competente, ma non piìi limitatamen­
te all'approfondimento di una questione deferita alla commissione e
all'acquisizione di dati informativi necessari per l'adozione di un sin­
golo provvedimento, ma in via generale con il fine precipuo di allargare
l'orizzonte dell'informazione parlamentare. A tale scopo veniva sta­
bilito che oltre alle persone indicate dalle norme precedenti potessero
essere interpellati rappresentanti degli enti territoriali, organismi pri­
vati e chiunque fosse stato dalla commissione ritenuto idoneo a fornire
notizie e chiarimenti sulla materia che la commissione stessa intendeva
approfondire.
Quanto disposto dall'articolo 254er, cioè la previsione della indagine
conoscitiva, è oggi disciplinato appunto dall'articolo 48 del Regolamento
Senato e dall'articolo 144 del Regolamento Camera.
3 - Fondamento giuridico
Si è autorevolmente sostenuto (F. D'Onofrio) che il potere di inda­
gine è potere implicito delle Camere proprio perché esercitabile senza
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