e - Camera dei Deputati

Note
(^) In molte posizioni è esplicito anzi l'intento di valorizzazione del Parlamento:
allo sgravio di lavoro camerale può e deve far riscontro un recupero dei mecca­
nismi di controllo.
all'emanazione dello Statuto Albertino
il 1913 non si contano più di 260 decreti-legge, dal 1914 al 1923 ve ne sono
alla
decreti
alle Camere venne inserita nei decreti fin dal 1859.
(^) L'art. 6 dello Statuto abilitava il Re ad emanare decreti e regolamenti neces­
sari per l'esecuzione delle leggi « senza sospenderne l'osservanza o dispensarne ».
p. 404.
per tutti: RANELLETTI Padova, 1935,
(5) Con la conservazione però del valore di legge (cioè del trattamento giuridico:
es. sindacabilità da parte della Corte costituzionale) in attesa della loro sostitu­
zione con norme regolamentari ma anche dopo per le parti che si dovessero con­
siderare ancora applicabili.
(^) In tal caso sembra orientato il d.d.l. citato nel testo, che all'art. 14, IV co.:
« Ferme restando le riserve di legge stabilite dalla Costituzione e da leggi costituzionali,
con apposita disposizione di legge si può stabilire che oggetti tassativamente
ed espressamente indicati siano disciplinati con i regolamenti governativi
di cui al primo comma, anche derogando a preesistenti disposizioni legislative.
Ovviamente l'espressione « oggetti tassativamente ed espressamente indicati » necessiterebbe
di una qualche ulteriore chiarificazione, trattandosi di numerazione
contra legem.
Q) Compatibile con questa impostazione è l'originale tesi del VILLARI, (« Ambiguità
della delegificazione », in Scrìtti in onore di G. Amhrosini, Milano, 1970,
p. 2182), che ritiene il concetto stesso di delegificazione frutto di equivoco trattandosi
non già di operare sull'efficacia delle fonti, ma di praticare un tipo di legislazione
per schemi, nelle materie che non sono riservate aUa legge. La legge schema, per
questo autore, è più di una legge principio perché detta le norme essenziali alla configurazione
giuridica di un istituto od aUa disciplina di una materia; e si differenzia
dalla legge principio perché non presuppone una competenza istituzionale
del Governo libera nell'ambito dei principi ed autonoma rispetto ad altre leggi.
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