e - Camera dei Deputati

iduzione dell'oblazione per le opere abusive adibite a prima abitazione anche
dei figli, la deroga alla normativa antisismica nonché a quella prevista per il
rilascio della abitabilità, l'efficacia ai soH fini della sanatoria degU strumenti urbanistici
adottati entro il 30 giugno 1986, ed infine l'estensione della sanatoria agU
abusi ultimati fino all'entrata in vigore della legge. Nei confronti del prov\^edimento
così formulato il gruppo repubblicano esprimeva la sua ferma contrarietà,
valutandolo un netto peggioramento della L. 47, il Governo il suo fermo dissenso,
il gruppo PCI la sua ferma opposizione. L'opposizione dei gruppi PCI e Sin.
Indip. si traduceva nella formalizzazione di un altro testo unificato, sottoscritto
dai deputati Geremicca e Columba, redatto sulla base dei seguenti principi: restituzione
alle regioni del potere di intervento sul territorio, sostituzione dell'istituto
dell'amnistia a quello dell'oblazione per l'estinzione dei reati commessi con
l'abusivismo, destinazione del gettito del condono ai comuni per interventi di
salvaguardia del territorio. Respinta la proposta di rinvio della discussione avanzata
dal presidente, il Governo chiedeva la rimessione all'Assemblea dei progetti
di legge, già peraltro ventilata dai repubblicani e dall'opposizione.
C) Le agevolazioni previste per il cosiddetto « abusivismo di necessità » riguardavano
l'estensione della riduzione dell'oblazione prevista per la prima abitazione
anche alle opere destinate ai parenti di primo grado nonché al prolungamento
della rateizzazione del pagamento stesso per determinate categorie di
reddito.
(^) Il pro\^^edimento veniva esaminato dalla IX Commissione della Camera
nella seduta del 15-4-86, nel corso della quale erano presentati numerosi emendamenti
in tema di ridtizione dell'oblazione per la prima abitazione destinata
anche a figli minori, di vincoli sopraggiunti, di vincoli idrogeologici e di sanatoria
per le opere pubbliche. In quella sede il ministro Nicolazzi ribadiva la
propria contrarietà alle proposte di riduzione dell'oblazione ricordando il proprio
impegno affinché non fossero apportate ulteriori modifiche al provvedimento
oltre i limiti individuati dal Governo. In una successiva seduta venivano illustrati
altri emendamenti presentati dal gruppo PCI sui quali il relatore esprimeva
parere contrario, fatta eccezione per quelli volti a destinare i proventi da
sanatoria al finanziamento dei piani di recupero, dei quali proponeva il ritiro
in relazione al proposito della maggioranza di approvare un ordine del giorno
suUa materia. Nel corso del dibattito non si riusciva a raggiungere un accordo;
il gruppo repubblicano e socialdemocratico si dichiaravano disponibili esclusivamente
ad emendamenti di carattere tecnico, il Ministro esprimeva parere contrario
nei confronti degli emendamenti dell'opposizione e si dichiarava disposto
ad accettare solo gli emendamenti della maggioranza che non introducessero sostanziali
modifiche aUa legge 47 mentre proponeva il ritiro degli altri. Respinta,
infine, la proposta del presidente di dare mandato al relatore di riferire favorevolmente
in Assemblea sul testo del decreto-legge con le modifiche proposte dal
relatore, il provvedimento veniva iscritto all'o.d.g. dell'Assemblea senza alcuna
intesa sulle proposte di modifica del testo. Nella seduta dell'Assemblea del 16
aprile, respinta la pregiudiziale di costituzionalità presentata dal gruppo DP,
la discussione del provvedimento veniva rinviata per consentire alla Commissione
un riesame del testo alla luce dei numerosi emendamenti presentati taluni
dei quali venivano poi accolti dalla Commissione nella seduta del 17 aprile. In
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