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tutto fondata. In questa esercitazione era simulato l’impatto sulla città di New Orleans di
un fittizio urgano “Pam” di Categoria 3 con venti di poco superiori a 200 km/h che
avrebbe superato gli argini e si sarebbe abbattuto su New Orleans distruggendo la città e
gli abitanti. Le simulazioni mostravano che gli argini e i muri anti-inondazione
sarebbero stati travolti anche da un uragano di forza 3, per non parlare dei danni che un
uragano di Categoria 4 o 5 avrebbe potuto generare. Anche i tecnici ed ingegneri di
alcune organizzazioni governative, come ad esempio la FEMA, hanno più volte
sottolineato la condizione di vulnerabilità della città di New Orleans e il progetto “Coast
2050”, elaborato dall’Università della Louisiana e dalla “Autorità per la conservazione
delle zone umide”, all’inizio degli anni ’90, mise in luce la necessità di ridurre la
vulnerabilità costiera della Louisiana per la prevenzione delle catastrofi da uragani.
Sebbene approvato nel 1998 dalle Autorità locali, tale progetto non è mai
operativamente partito a causa della mancanza di approvazione delle Autorità federali
(Pielke, 2006).
La rarità dell’evento, l’alta incertezza e le difficoltà di prevenzione comportano
delle conseguenze e dei cambiamenti di ampia portata che interessano più fronti. Nel
caso dell’uragano Katrina tali cambiamenti hanno riguardato le infrastrutture di
comunicazione (telefoniche, stradali, aeree, ferroviarie, ecc.) che vennero interrotte
lasciando i cittadini di New Orleans completamente isolati per più di cinque giorni, il
danneggiamento di numerosi edifici e strutture fondamentali per lo sviluppo
dell’economia degli Stati colpiti, per esempio la distruzione di alcune strutture
petrolifere per l’estrazione del petrolio e del gas naturale posizionate nel Golfo del
Messico di fronte alle coste della Louisiana e del Texas e il danneggiamento di alcune
centrali di elettro-produzione in Louisiana. A ciò si devono aggiungere i danni
ambientali e sanitari sia a causa dell’inquinamento marino da prodotti petroliferi
rilasciati in mare dalle piattaforme distrutte o danneggiate, sia a causa
dell’inquinamento delle acque che hanno invaso New Orleans per il cedimento della
rete fognaria a seguito dell’interruzione dell’acqua potabile (Ibidem).
Le conseguenze e la complessità della manifestazione sono intrecciate e
comportano, necessariamente, l’esigenza di interazione e interdipendenza tra più attori
ed organizzazioni, il loro necessario coordinamento per una gestione ottimale della
situazione in tempi ristretti.
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