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problemi che dovrebbero essere affrontati dall’organismo delegato e, non essendo
organizzata per risolverli si trova impossibilitata a ripristinare la situazione iniziale. La
popolazione, una volta tranquillizzata sul fatto che chi deve operare è stato attivato ed
avvisata sulla reale dinamica di quanto sta accadendo, percepisce istintivamente che non
può continuare a comportarsi come se nulla fosse accaduto. Di qui la tendenza a mettere
in pratica comportamenti diversi, spesso considerati ingenuamente corretti ed adeguati
alla nuova situazione ma, nella maggior parte dei casi, anomali ed in contrasto con
quanto utile e necessario. La comunicazione serve pertanto per stabilire la realtà dei fatti
ed impedire la diffusione di notizie false ed allarmistiche, canalizzare ed uniformare i
comportamenti della popolazione impartendo direttive, istituendo divieti, fornendo
consigli, per ottenere comportamenti coordinati, per minimizzare gli effetti negativi di
iniziative personali e spontanee. Stabilire un rapporto di interscambio con la
popolazione permette di ricavarne indicazioni, contributi e collaborazione. La
comunicazione favorisce la messa in pratica di una serie di strumenti e attività che
possono contribuire, in maniera sostanziale, a superare la situazione.
Appena si è delineato un primo piano di intervento esso va pubblicizzato in tutti i
modi possibili per far si che vi sia collaborazione tra tutti i soggetti coinvolti evitando
che il singolo cittadino si senta autorizzato ad operare in proprio, secondo direttive
individuali e spontanee, quasi sempre in contrasto con quelle attuate dall’organizzazione
centrale.
Per quanto riguarda l’infrastruttura tecnologica per favorire la trasmissione delle
informazioni, il metodo Augustus identifica la strumentazione di cui è necessario
disporre per poter fronteggiare un evento come il terremoto in Abruzzo.
Per facilitare il processo di comunicazione tra le differenti strutture del
Dipartimento della Protezione Civile ciascuna postazione della Sala Situazioni Italia è
attrezzata, oltre che con le normali dotazioni informatiche e di telecomunicazione, con:
- un terminale che costituisce l’interfaccia con la propria struttura nazionale di
coordinamento operativo;
- un sistema preposto alla gestione integrata delle comunicazioni radio/telefoniche
operanti anche su frequenze diverse e sistemi eterogenei;
- collegamenti telefonici punto-punto con le sale operative delle principali
componenti e strutture del Servizio nazionale della Protezione Civile e di
tecnologie di ultima generazione per la videoconferenza, inclusa quella di tipo
satellitare.
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