View/Open

Eventi rilevanti richiedono la massima coordinazione per la risposta alle emergenze
che, spesso, è resa più complessa perché questi eventi danneggiano l’infrastruttura di
comunicazione. Per reagire in modo adeguato alla distruzione o interruzione di
funzionalità di comunicazione, le agenzie devono preventivamente sviluppare piani di
continuità e partecipare a programmi di formazione ed esercitazioni che includono gli
scenari di risposta e comunicazione in caso di evento estremo.
Dal punto di vista tecnologico, la comunità di risposta alle emergenze riconosce che
non esiste un’unica soluzione tecnologica che permette di risolvere tutte le sfide della
comunicazione o soddisfare le esigenze di tutte le agenzie. La presenza di molte
tecnologie di comunicazione crea una sfida continua alla connettività del sistema e alla
possibilità di stabilire l’interoperabilità tra di esse. La presenza di reti di dati wireless,
IP (Internet Protocol), dispositivi basati su comunicazioni mobili, e servizi locationbased,
tuttavia, creano potenziali opportunità per migliorare il comando e controllo e la
consapevolezza della situazione. Accelerare lo sviluppo di standard per le tecnologie
esistenti ed emergenti può aiutare ad affrontare queste sfide della tecnologia, e quindi
migliorare le comunicazioni durante le operazioni di risposta per gli eventi siano essi di
routine o inaspettati.
All’aspetto tecnologico ed organizzativo deve essere associato anche quello
formativo. Formazione ed esercitazioni svolgono un ruolo fondamentale nella
preparazione, disponibilità e nella capacità di comunicazione durante gli eventi estremi.
La preparazione è essenziale per garantire condivisione della terminologia, esperienza e
competenza tecnica. Il raggiungimento di livelli adeguati di prontezza e competenza
assicurano che il personale possa implementare, configurare e utilizzare le
apparecchiature in modo efficace, sia per conto proprio che in collaborazione con gli
altri soccorritori. Provvedere a formazione ed esercitazioni aiuta i soccorritori a
comprendere i loro ruoli ed essere adeguatamente preparati a rispondere ad una vasta
gamma di eventi di varia natura, superando il rischio che si manifesti l’impossibilità di
un’azione comune per l’assenza di condivisione della terminologia (Heath,
Staudenmayer, 2000). Tutti i livelli della risposta (federale, statale, locale) evidenziano
l’importanza della partecipazione ad esercitazioni, come le esercitazioni SONS per la
gestione di eventi come esplosioni di piattaforme petrolifere che hanno effetti a livello
nazionale (La prima esercitazione SONS si è svolta a Philadelphia nel 1997, altre
esercitazioni risalgono al 1998 - Alaska, al 2002 - Golfo del Messico, al 2004 –
California, nella zona sismica di New Madrid nel 2007 e a nord del New England nel
marzo 2010), ma storicamente è riscontrabile una mancanza di interesse e
252