View/Open

poiché non tutte le organizzazioni dispongono di un piano di gestione, pertanto le
necessità di integrazione e coordinamento si intensificano.
Garantire un coordinamento tra un gruppo ampio e vario di attori dipende da
almeno tre condizioni (Comfort, 1999). La prima condizione è rappresentata dalle
strutture tecniche che sono necessarie per sostenere la ricerca e lo scambio delle
informazioni. La seconda condizione riguarda le misure di flessibilità organizzativa,
come la capacità di adattamento al mutare delle condizioni, lo stile di comunicazione tra
i membri e di leadership. Il terzo set comporta l’apertura culturale all’acquisizione di
nuove informazioni, nuove strategie per affrontare una situazione non prevista e la
volontà di adattarsi a condizioni estremamente difficili.
Sulla base di questi indicatori sono stati individuati quattro sistemi di adattamento
(Comfort, Kapucu, 2006):
• sistemi non adattivi, sono sistemi che presentano un basso livello della
componente tecnica, un basso livello di flessibilità organizzativa e un basso
livello di apertura culturale alle nuove informazioni;
• sistemi adattivi emergenti presentano un basso livello della componente tecnica,
un livello medio di flessibilità organizzativa e di apertura culturale a nuovi
concetti sia operativi che organizzativi. Questi sistemi sviluppano una modalità
di organizzazione e di azione per far fronte alle minacce durante le operazioni di
emergenza, ma non sono in grado di sostenere l’azione collettiva una volta
conclusa la situazione estrema;
• sistemi operativi adattivi sono quelli che presentano un livello medio della
componente tecnica, della flessibilità organizzativa e dell’apertura culturale
verso nuove informazioni. Questi sistemi funzionano bene in risposta ad eventi
estremi, ma non riescono a tradurre i metodi di risposta in nuovi modi
continuativi di azione;
• sistemi auto-adattivi, sono quei sistemi che presentano un alta componente
tecnica, alta flessibilità organizzativa ed alta apertura culturale a nuove
informazioni. Tali sistemi sono in grado di trasferire le lezioni apprese da
precedenti esperienze, pertanto sono estremamente utili per affrontare situazioni
non di routine, poiché sono in grado di favorire il coordinamento tra più
organizzazioni in risposta ad un evento estremo. I sistemi adattivi sono quindi
quei sistemi che sono in grado di ricollocare le risorse che hanno a disposizione
e le loro azioni per far fronte alle mutate richieste dell’ambiente (Kauffman,
1993). Questa capacità rimanda al cambiamento di comportamento che viene
avviato dall’attore (singolo o gruppo di organizzazioni) e non imposto da una
78