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comprenderne l’intensità. La figura 21 illustra come è cambiata la posizione degli attori
nel network con riferimento a due momenti: dal 29 al 31 agosto e dal 1 al 19 settembre.
Figura 21 – Posizione attori nel network
FEMA
Fonte: elaborazione su dati Comfort, Haase, 2006 e New York Times, 2005
Come si può osservare si assiste ad un intensificarsi dell’interazione tra la FEMA e
l’Emergency Operation Center di New Orleans e della Louisiana a dimostrazione che
vengono sviluppati i primi rapporti di interazione tra livello locale e federale.
A partire dai dati disponibili è stato possibile rappresentare i rapporti e le
interazioni tra gli attori che compongono la rete di risposta in modo da poter identificare
quali sono gli attori che occupano una posizione centrale in quanto interagiscono
direttamente con gli altri attori oppure sono adiacenti al maggior numero di
organizzazioni che compongono la rete.
La FEMA ha il maggior numero di legami con gli altri attori organizzativi della rete,
seguita dallo Stato della Louisiana e dall’Emergency Operation Center di New Orleans.
Il “posizionamento” della FEMA riflette senza dubbio l’ipotesi diffusa che l’uragano
Katrina avrebbe avuto conseguenze catastrofiche che avrebbero rapidamente sopraffatto
le risorse statali e locali. La FEMA, in quanto attore centrale del network, presenta il
maggior numero di relazioni al momento dell’evento, a dimostrazione dell’elevata
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Posizione nel network (dal 29 al 31 agosto)
Posizione nel network (1 – 19 settembre)