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persone che effettivamente prendono parte alle operazioni. In questi casi è necessario
compiere una scelta che potrebbe comportare la perdita di una parte delle informazioni.
Una prima possibilità consiste nel concentrare l’attenzione su una parte della rete, una
seconda possibilità consiste nell’aggregare le organizzazioni della stessa tipologia, come
è stato realizzato nel presente studio, evitando in tal modo che sfuggano dall’analisi, ma
riducendo il numero complessivo degli attori da dover analizzare singolarmente.
Sezione II – Sviluppi pratici
La gestione di un evento non di routine richiede una fase di pianificazione e
predisposizione di piani di intervento e di formazione in modo che vi sia
consapevolezza delle operazioni da svolgere e delle attività che si rendono necessarie
nei primi momenti dell’evento. Tali aspetti, com’è emerso dall’analisi dei tre eventi
considerati, sono tutti di estrema rilevanza, non vi è un aspetto che più di altri deve
essere “garantito” o che può essere ignorato perché superfluo. La scarsa attenzione
anche solo ad uno di questi aspetti può creare le condizioni che impediscono una rapida
azione e reazione, generando confusione, sovrapposizione delle attività e rendendo
complesso il coordinamento degli attori coinvolti.
Pianificazione e predisposizione di piani di intervento non sono sufficienti per poter
garantire un’efficace risposta e alte prestazioni, è necessaria anche capacità di
adattamento alla situazione, di revisione di quanto prestabilito e pianificato in favore
della flessibilità di intervento, intesa come: flessibilità nell’utilizzo della strumentazione
tecnologica disponibile e delle modalità di comunicazione, flessibilità nelle interazioni
con organizzazioni di diversa natura; flessibilità nell’integrazione di “nuove”
organizzazioni nei piani di risposta; flessibilità nel processo decisionale e nel
coordinamento attraverso un’integrazione e combinazione di un modello standard di
intervento, solitamente burocratizzato attraverso protocolli rigidi e gerarchie, con
modelli orientati al “problem solving innovativo” che cercano soluzioni a situazioni ad
elevata complessità, non riconducibili o difficilmente riconducibili a condizioni note e
di cui si hanno delle informazioni spesso incomplete e che richiedono un continuo
adattamento in quanto hanno una natura dinamica, basati su rapporti intersettoriali e
partnership interorganizzative, sulla collaborazione e fiducia con eventuale sospensione
delle regole proprio per fronteggiare bisogni imprevisti.
Le modalità di gestione degli eventi estremi presentano solitamente una struttura
gerarchica/piramidale. La forma gerarchica sembra essere quella più efficiente nel senso
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