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EPA - Scientific Support Coordinators (SSCs); Navy SUPSALV (The U.S. Navy
Supervisor of Salvage).
Quella che emerge è una struttura di intervento rigida e burocratica, predefinita, a
seconda della tipologia di incidente (che si tratti o meno di un incidente di rilevanza
nazionale), che distingue tra organizzazioni primarie e organizzazioni di supporto, che
stabilisce in modo formale le attività principali che competono alle organizzazioni che
operano a livello locale, regionale e nazionale e le loro responsabilità di coordinamento.
Tra gli attori coinvolti, oltre agli enti federali, regionali e locali che si occupano del
rispetto delle normative e dell’intervento nel caso in cui si verifichi un evento estremo,
anche le organizzazioni private, riconosciute come parte responsabile sono chiamate ad
intervenire. Nel caso dell’esplosione del Pozzo Macondo le parti responsabili sono:
British Petroleum, Transocean e Hallimburton 2 che sono chiamate ad elaborare un
piano, l’Oil Spill Response Plan (OSRP) previsto dalla normativa per i proprietari e i
gestori di impianti off-shore di movimentazione, stoccaggio o trasporto di petrolio.
L’OSRP deve dimostrare che i proprietari/gestori delle strutture sono in grado di
rispondere rapidamente ed efficacemente ogni volta che il petrolio è riversato. E tale
piano deve essere presentato all’MMS per l’approvazione e l’eventuale revisione se
risulta inadeguato (Alexander, 2010). Ai sensi del regolamento federale, l’OSRP può
essere redatto per un singolo contratto di locazione o di struttura o per un gruppo di
leasing o di servizi, ma tutte le strutture o luoghi devono avere lo stesso proprietario o
gestore (incluse le società collegate) e devono essere situati nella stessa Regione posta
sotto la responsabilità del MMS (Ibidem). I Proprietari/operatori delle strutture sono
chiamati a rivedere i piani, almeno ogni due anni e presentare tutte le modifiche
risultanti da tali verifiche all’MMS o informare l’MMS per iscritto delle modifiche che
non vengono effettuate. La normativa richiede anche che un OSRP debba contenere le
2 British Petroleum ha gestito lo sviluppo e il funzionamento del pozzo Macondo e ha fornito la
direzione e il supporto del personale a bordo della Deepwater Horizon. Differenti individui avevano un
ruolo nella progettazione e supervisione della costruzione del pozzo Macondo. Il progetto iniziale del
pozzo Macondo ha coinvolto più di 25 professionisti, che vanno dai tecnici di trivellazione agli esperti di
regolamentazione. Durante la perforazione del pozzo, i rapporti delle operazioni sulla piattaforma hanno
rivelato la presenza di circa 80 dipendenti BP e fornitori.
Transocean, invece, forniva alla piattaforma strumentazione, squadre di manutenzione e personale per il
funzionamento composto dal direttore di installazione offshore (offshore installation manager (OIM) e dal
capitano. La squadra della Transocean era guidata da un toolpusher senior, che ha supervisionato due
toolpushers responsabili del coordinamento delle operazioni di perforazione.
Hallimburton, era la società di fornitura di cemento durante le operazioni sulla piattaforma Deepwater
Horizon.
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