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ecuperare e diffondere informazioni. Ma anche in tale circostanza, è emersa la
scarsa propensione dei singoli attori alla realizzazione di soluzioni comuni e
condivise, infatti diverse versioni di un centro operativo unificato sono state
sviluppate in modo indipendente da ogni ICP.
Inoltre, gli attori privati (BP) avevano i loro COP per monitorare le proprie
risorse interne. Per più di un mese, non c’era un unico COP e solo quando le
agenzie hanno cominciato a collaborare (maggio 2010) è stato creato un unico
COP e si è cominciato ad utilizzare la piattaforma ERMA, conosciuta anche con
il suo sito Web pubblico Geoplatform.gov. L’applicazione NOAA ERMA ha
permesso la rapida diffusione di nuovi dati al pubblico, che hanno contribuito a
migliorare la trasparenza della risposta delle organizzazioni e a mostrare come le
risorse critiche erano impiegate.
L’utilizzo della piattaforma ERMA è stato una svolta nel modo in cui l’intera
risposta è stata coordinata e comunicata. La diffusione di notizie 24 ore su 24, la
proliferazione di segnalazioni, i progressi nelle opportunità di informazione
hanno contribuito alla continua crescita di domanda di informazioni in tempo
reale.
Quanto esposto ci permette di capire che il piano di comunicazione in caso di eventi
estremi previsto ed entrato in vigore dal 2007 in realtà non è stato messo in pratica dagli
attori che operavano ai vari livelli. Ognuno agiva come soggetto autonomo e ciò ha
influenzato negativamente la capacità di gestire le informazioni, la messaggistica diretta
e le reazioni, soprattutto con il pubblico che si trovava sommerso da informazioni
provenienti da fonti diverse e in taluni casi anche contrastanti. Questo evidenzia la
necessità non solo di sviluppare piani di comunicazione che identifichino i ruoli, le
responsabilità degli attori coinvolti, i mezzi di informazione pubblica disponibili e
stabiliscano protocolli per l’efficienza delle comunicazioni interne, ma anche di
diffonderli e condividerli a tutti i livelli in modo che venga superata l’idea di “singolo
attore” impegnato nell’attività di gestione dell’evento e si diffonda una cultura della
cooperazione e collaborazione di più attori che solo interagendo possono disporre di
informazioni per poter superare la situazione.
I fallimenti nel processo di comunicazione e gestione delle informazioni non hanno
riguardato solo le strutture di governo federale e statale, ma anche l’attore privato BP
con riferimento alla comunicazione di informazioni relative alla gravità della situazione.
Per le prime due settimane dopo l’esplosione della Deepwater Horizon, la BP sembrava
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