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Dalla tabella di comparazione emerge come il network di attori creato nelle prime
24h per ripristinare la situazione in occasione dei tre eventi sia un network caratterizzato
da alti livelli di centralizzazione (per due casi il livello di centralizzazione è superiore o
uguale al 65%, in un caso al 58%) e da livelli di densità che risultano anch’essi
abbastanza elevati se confrontati con il valore raggiunto considerando l’intero periodo
di gestione.
Tale confronto è evidente nel caso Deepwater Horizon Oil Spill dove la densità del
network 72 ore dopo l’esplosione risulta essere pari al 95%, mentre a conclusione del
periodo di gestione è pari al 12%, una differenza determinata dalle diverse dimensioni
assunte dal network. Nelle prime ore solamente una decina di attori vengono attivati e
stabiliscono dei legami per portare i primi soccorsi, successivamente fanno il loro
ingresso attori come gli enti e gli istituti di ricerca che nelle prime fasi di gestione
dell’evento non risultano coinvolti.
I tre network, differenti dal punto di vista delle dimensioni e degli attori coinvolti,
hanno un aspetto comune: il livello di densità e il grado di connessione si riducono
all’aumentare della complessità del network. Il network creato per far fronte all’uragano
Katrina è il più complesso e risulta essere quello meno denso e connesso, mentre quello
per far fronte al terremoto in Abruzzo presenta un numero inferiore di attori e questo ha
determinato i maggiori livelli di densità e connessione.
Solo una fortissima capacità di direzione e coordinamento potrebbe ovviare alle
naturali difficoltà operative connesse alla creazione di un network composto da una
molteplicità di attori differenti. In Italia non sembra mancare la mentalità giusta per
garantire in caso di grandi eventi uno sforzo immediato e strumenti amministrativi resi
opportunamente flessibili. Occorre però assicurare anche una puntuale “preparazione”,
un monitoraggio efficace delle situazioni in evoluzione, grande importanza rivestono
anche l’addestramento coordinato degli operatori, soprattutto a livello locale,
l’informazione tempestiva e completa della popolazione, un alto coordinamento
unitario, capace di far muovere migliaia di persone in modo rapido, ordinato ed efficace
per provvedere alla maggior salvaguardia possibile della popolazione, sulla base di una
forte alleanza fra Stato e poteri locali ed anche su una fortissima responsabilizzazione
delle popolazioni residenti, per l’assunzione di un ruolo di cittadinanza attiva nei
confronti di un problema comune tanto grande, che non potrà mai essere delegato
unicamente alla capacità di risposta dell’apparato pubblico.
Il secondo aspetto riguarda la necessità di combinare capacità trasversali e di
adattamento. Un evento che esula dalla routine richiede, in primo luogo, la capacità di
adattare ed espandere le proprie modalità di intervento il più rapidamente possibile. Le
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