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istruzioni e si sono integrati con il sistema di Incident Command System, mentre il
dipartimento dei Vigili del Fuoco del distretto della Columbia ha realizzato un proprio
modello di gestione, non riuscendo a coordinarsi. Questa varianza nel comportamento è
stata determinata dalla natura delle relazioni preesistenti che in un caso erano forti,
nell’altro invece erano deboli e non hanno favorito l’integrazione (Titan Systems
Corporation, 2002).
Fiducia e relazioni sono quindi fattori indispensabili per favorire il coordinamento
all’interno del network.
3.1.2 Modello dell’auto-adattamento
L’approccio standard di gestione di eventi complessi è basato sull’organizzazione
del lavoro tra più attori attraverso una distribuzione gerarchica dei compiti (Simon,
1996). La gerarchia è utilizzata per stabilire il controllo, specificare le attività, assegnare
le responsabilità e presumibilmente per ottenere affidabilità ed efficienza. Questo
approccio funziona in circostanze di routine quando è il momento di pianificare le
azioni, identificare problemi e correggere gli errori. In condizioni dinamiche i piani di
emergenza elaborati con cura possono essere difficili da applicare, le informazioni
richieste possono essere incomplete, il personale chiave potrebbe non essere sempre
disponibile nel momento in cui devono essere prese le decisioni. Di fronte ad eventi
estremi, le organizzazioni devono essere in grado di adattarsi rapidamente ed
efficacemente alla rapida evoluzione delle condizioni. Tale capacità si basa su un
continuo scambio di informazioni tra i partecipanti in modo che possano condividere un
obiettivo.
I due tipi di ambienti operativi- routine e estremi - illustrano la differenza tra
sistemi lineari e non lineari, tra sistemi gerarchici e sistemi adattativi.
In situazioni di routine una base completa di conoscenza di tutte le informazioni
disponibili è utilizzata dalla gerarchia per risolvere problemi noti; in ambienti estremi,
al contrario, disporre di tutte le informazioni necessarie risulta complesso e le azioni
devono essere basate su informazioni in entrata integrate con informazioni già note per
fronteggiare efficacemente il contesto in continua evoluzione.
In situazioni di routine gli attori che sono chiamati ad intervenire nel caso in cui si
manifesti un problema sono noti e definiti così come le modalità di interazione e
coordinamento; in situazioni estreme il numero di attori impegnati nelle attività di
risposta aumenta e anche la gamma di problemi che devono essere affrontati si amplia,
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