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5.3.1 Attori e network
Prima dell’evento
L’attuale sistema di protocolli americano per rispondere alle fuoriuscite di petrolio
nasce dalla combinazione delle disposizioni del National Response Framework (NRF) e
dal National Contingency Plan (NCP).
Di seguito verrà fornita una panoramica del sistema di risposta alla marea nera e dei
protocolli in atto al momento dell’esplosione della Deepwater Horizon nel Golfo del
Messico. Questi protocolli sono stati progettati per fornire una risposta sistematica da
parte degli enti federali, statali, locali e delle agenzie del settore privato e organizzazioni
con interessi o responsabilità nell’estrazione di materiali e/o sostanze pericolose.
Il livello della fuoriuscita determina il piano di risposta e il livello di finanziamento.
La seguente tabella mette a confronto i diversi tipi di eventi e il sistema di intervento.
Tabella 36 – Tipologia di evento e normativa di intervento
TIPOLOGIA DI EVENTO
DA INQUINAMENTO
Fuoriuscita di petrolio di
grandi dimensioni
Fuoriuscita di petrolio di
rilevanza nazionale (Spill of
National Significance –
SONS)
Incidente di rilevanza
nazionale (Incident of
National Significance –
IONS)
Stafford Act
Disaster/Emergency
SOGGETTO CHE
SISTEMA DI
DICHIARA L’INCIDENTE INTERVENTO
N/A National Contingency Plan
(NCP)
EPA o USCG a seconda della National Contingency Plan
competenza
(NCP)
Segretario del Department of
Homeland Security (DHS)
212
Solitamente ESF#10 come
previsto dal National
Response Framework (NRF)
Occasionalemente,
Oil&HAZMAT Incident
Annex come predisposto dal
National Response
Framework (NRF)
Presidente ESF#10 come previsto dal
National Response
Framework (NRF)
Fonte: Florida Deepwater Horizon Response and Recovery Workgroup #1: Response to
Current Disaster and Preparation for Future Disasters, 2011
Per gli eventi di rilevanza nazionale (IONS) e per gli “Stafford Act
Disaster/Emergency” gli attori che sono chiamati ad intervenire sono indicati dal
National Response Framework (NRF) elaborato dal Department of Homeland Security
(DHS), una guida generale che descrive come la Nazione risponde a tutti i tipi di