AC 01 2009 (PDF, 1.76 MB) - Federale Overheidsdienst Justitie

Nr. 65 - 26.1.09 HOF VAN CASSATIE 263
maart 2006 genomen heeft, vermeldt uitdrukkelijk de beslissing die dat bureau genomen
heeft om tegen het vonnis van de arbeidsrechtbank van 15 februari 2006 hoger beroep in
te stellen.
Het hoger beroep, dat regelmatig is naar vorm en dat binnen de wettelijke termijn is
ingesteld, is ontvankelijk ".
Grieven
Eerste onderdeel
Het arrest beslist dat de beslissing om hoger beroep in te stellen, genomen moet worden
door de raad voor maatschappelijk welzijn en dat het hoger beroep ontvankelijk is, na te
hebben vastgesteld dat de beslissing om hoger beroep in te stellen, op 1 maart 2006 is
genomen door het bureau van de raad voor maatschappelijk welzijn .
Het is tegenstrijdig een hoger beroep ontvankelijk te verklaren dat is ingesteld door een
beslissing van het vast bureau van de raad, na te hebben geoordeeld dat die beslissing
door de raad voor maatschappelijk welzijn zelf moest zijn genomen.
Het arrest is wegens die tegenstrijdigheid niet regelmatig met redenen omkleed (schending
van artikel 149 van de Grondwet).
Tweede onderdeel
Rechtspersonen treden in rechte op door tussenkomst van hun bevoegde organen
(artikel 703, eerste lid, van het Gerechtelijk Wetboek).
Krachtens het in het middel bedoelde artikel 24 van de wet van 8 juli 1976, regelt de
raad voor maatschappelijk welzijn alles wat tot de bevoegdheid van het openbaar centrum
voor maatschappelijk welzijn behoort, tenzij de wet het anders bepaalt.
Uit het onderling verband tussen die bepaling en de artikelen 28, §1, vierde lid, en 115,
§2, eerste lid, van dezelfde wet, dat de beslissing van het openbaar centrum voor maatschappelijk
welzijn om in rechte op te treden, wordt genomen door de raad voor maatschappelijk
welzijn.
Het vast bureau, dat binnen de raad voor maatschappelijk welzijn is opgericht, is krachtens
artikel 27, §1, eerste lid, van dezelfde wet, alleen belast met het afhandelen van de
zaken van dagelijks bestuur en waaraan de raad bovendien andere wel omschreven
bevoegdheden kan overdragen.
Het arrest verklaart het hoger beroep van de verweerder ontvankelijk, waarvan de eiser
de ontvankelijkheid betwist had, na te hebben beslist dat de beslissing om dat hoger
beroep in te stellen, op 1 maart 2006 was genomen " door het vast bureau van de raad
voor maatschappelijk welzijn " van de verweerder, terwijl die beslissing moest zijn
genomen door de raad voor maatschappelijk welzijn, die bevoegdheid niet aan het vast
bureau kan worden overgedragen, het arrest daarenboven niet vaststelt dat de raad voor
maatschappelijk welzijn de duidelijk omlijnde bevoegdheid om hoger beroep in te stellen,
aan het vast bureau heeft overgedragen, of de beslissing van het bureau om dat hoger
beroep in te stellen, achteraf zou hebben goedgekeurd, en het arrest evenmin vaststelt dat
het litigieuze hoger beroep één van de zaken van dagelijks bestuur zou zijn die het vast
bureau dient af te handelen.
Aangezien de beslissing om hoger beroep in te stellen door een onbevoegd orgaan is
genomen, had het arrest dat hoger beroep niet-ontvankelijk moeten verklaren en had het
dit zelfs ambtshalve moeten doen, gelet op het feit dat de in het middel bedoelde bepalingen
van de wet van 8 juli 1976 de openbare orde raken.
Het arrest, dat dit niet gedaan heeft, is dus niet naar recht verantwoord (schending van
alle in het middel bedoelde bepalingen, met uitzondering van artikel 149 van de
Grondwet, inzonderheid van de artikelen 703, eerste lid, van het Gerechtelijk Wetboek, en