AC 01 2009 (PDF, 1.76 MB) - Federale Overheidsdienst Justitie

32 HOF VAN CASSATIE 5.1.09 - Nr. 6
Noch in de algemene commentaar, noch in de artikelsgewijze bespreking, noch in het
advies van de Raad van State wordt op enigerlei wijze melding gemaakt van een dergelijke,
bijkomende voorwaarde. Evenmin wordt er in de twee adviezen van de Nationale
Arbeidsraad ter evaluatie van de vorige sociale verkiezingen, met nummers 1576 en 1577,
gewag gemaakt van de noodzaak of de wenselijkheid om een dergelijke algemene nieuwe
verkiesbaarheidvoorwaarde (vermeld staan op de kiezerslijst) in te voeren (...).
Hogerop werd aangegeven dat de verkiesbaarheidvoorwaarden limitatief in de wet
opgesomd zijn. Op basis hiervan werd vóór de inwerkingtreding van de wet Sociale
Verkiezingen in de doctrine de stelling verdedigd dat 'op een kiezerslijst staan' niet als een
bijkomende verkiesbaarheidvoorwaarde kan worden opgelegd (...). De rechtbank stelt vast
dat na de inwerkingtreding van de Wet Sociale Verkiezingen deze stelling in de doctrine
onverkort gehandhaafd blijft (...).
Mede om die reden meent de rechtbank dan ook dat (de verweerster) een geldige kandidatuur
kon indienen, ondanks het feit dat haar naam niet op de kiezerslijst voorkomt. Het
feit dat en de reden(en) waarom (de verweerder en de verweerster) geen beroep hebben
aangetekend tegen deze kiezerslijsten - evenals de vraag wie daarvoor de verantwoordelijkheid
draagt -, zijn bijgevolg in casu niet relevant voor de beoordeling van de geldigheid
van de kandidatuur van (de verweerster).
Gelet op het feit dat (de verweerster) tot de categorie van de bedienden behoort -
hetgeen (de eiseres) niet betwist - en dat deze categorie vermeld werd op de indiening, bij
brief van 11 maart 2008, van de kandidatenlijst van (de verweerder), beantwoordt (de
verweerster) aan de impliciete verkiesbaarheidvoorwaarde van het behoren tot de categorie
waarvoor men kandidaat is, ook al staat (de verweerster) niet vermeld op de kiezerslijst.
Dit laatste heeft gevolgen voor de uitoefening van het kiesrecht van (de verweerster)
op 13 mei 2008 (...), maar niet op het vlak van de beoordeling of (de verweerster) aan de
verkiesbaarheidvoorwaarden voldoet.
De kandidatuur van (de verweerster) beantwoordt aan de verschillende expliciete en
impliciete verkiesbaarheidvoorwaarden" (5de blad, tweede helft, en 7de blad, tweede
helft, tot 10de blad, van het bestreden vonnis).
Grieven
De sociale verkiezingen voor het jaar 2008 zijn geregeld bij de wet van 4 december
2007 betreffende de sociale verkiezingen van het jaar 2008, hieronder afgekort als wet
van 4 december 2007.
Artikel 33, §1, vierde lid, van de wet van 4 december 2007 bepaalt dat op de kandidatenlijsten
niet meer kandidaten mogen voorkomen dan er gewone en plaatsvervangende
mandaten kunnen worden toegekend. De kandidaten-arbeiders, kandidaten-bedienden,
kandidaten-jeugdige werknemers en kandidaten-kaderleden moeten onderscheidenlijk
behoren tot de categorie waarvoor zij ter verkiezing worden voorgedragen en moeten
behoren tot de technische bedrijfseenheid waar hun kandidatuur wordt voorgedragen. Het
behoren tot een categorie werknemers wordt vastgesteld in functie van de kiezerslijst
waarop de werknemer is ingeschreven, aldus de voornoemde bepaling.
Luidens artikel 18, eerste lid, van de wet van 4 december 2007 worden de kiezers op
afzonderlijke lijsten ingeschreven naargelang zij in functie van de aangifte overgemaakt
aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid als arbeider of als bediende moeten worden
beschouwd. Binnen het kader van een procedure betreffende de sociale verkiezingen kan
de arbeidsrechtbank dus niet zelf oordelen of een werknemer arbeider of bediende is als
bedoeld in de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten. Enkel de
aangifte aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid is daartoe bepalend.
1. Eerste onderdeel