CODIGO DE MINERIA COMENTADO - EDMUNDO CATALANO

DE LAS RELACIONES ENTRE EL PROPIETARIO Y EL MINERO Art. 33
La norma del artículo 32, que regula la responsabilidad civil del explorador
ante el propietario, tiene principalmente en cuenta las operaciones terrestres de
la minería. Las de carácter aéreo difícilmente ocasionarán daños a las actividades
del suelo, salvo el caso de que se hayan solicitado servidumbres de ocupación
de los terrenos para la instalación de obras auxiliares y de apoyo a las
actividades aéreas.
La responsabilidad civil en minería por los daños causados a terceros difiere
de la responsabilidad del derecho común. La sola comprobación del daño y su
relación de causalidad con Ja actividad minera hace incurrir al titular ele un derecho
exploratorio o de una concesión de explotación en responsabilidad civil
hacia el propietario o terceros, sean los daños directos o indirectos, provengan
de circunstancias sometidas a su control o de hechos imprevisibles o inevitables.
El principio que impera en minería es el de la responsabilidad objetiva y está
fundado exclusivamente en el riesgo industrial. Es independiente del dolo, culpa
o negligencia del agente. Volveremos sobre esta materia al explicar los artículos
161 y siguientes.
El Código, sin embargo, ha puesto a cargo de! titular de derechos exploratorios,
por el artículo 32, el deber, no sólo de indemnizar el daño producido, sino
también de afianzar el daño eventual, o sea, el que presuntivamente la expedición
pueda ocasionar en el futuro. A requerimiento del propietario del suelo o
del tenedor actual, la autoridad deberá disponer la suspensión de los trabajos
mineros que puedan ocasionar daños mientras e) explorador no rinda lianza
para responder por el valor de las indemnizaciones. La incidencia de fianza, a
este respecto, no interrumpe el transcurso del término fijado para la exploración.
En punto a la explotación, el principio que impera sobre afianzamiento de
daños es otro. Por regla general, el requerimiento de fianza es posterior al daño
producido y garantiza al propietario su reparación mientras se determina el valor
de las indemnizaciones.
Al establecer esta diferencia, la ley ha considerado la menor responsabilidad
material y arraigo de las empresas exploradoras.
§ 2. Limitaciones al derecho de cateo
33. Ni el permiso para explorar ni la concesión de una mina
dan derecho a ocupar la superficie con trabajos y construcciones
mineras sin el formal consentimiento del propietario:
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