CODIGO DE MINERIA COMENTADO - EDMUNDO CATALANO

Art 351
EDMUNDO F. CATALANO
lotes de explotación que pueden solicitarse y obtenerse en cada caso, conforme
a las reglas de la ley. No obstante, ello hubiera significado introducir numerosas
modificaciones a lo largo del texto legal, por lo cual el legislador prefirió
adoptar una norma de carácter general, como la del artículo 351, que es abarcativa
de todas las situaciones que pueden presentarse. En cada artículo de estos
comentarios, referido al número de pertenencias que la ley concede, hemos
hecho referencia a esta disposición, cuya transcendencia es evidente.
En efecto, el gran atraso normativo del Código, como ya lo hemos expresado,
aparte del referido a su sistema de asignación de las minas, se manifestaba
en sus dos instituciones dinámicas y fundamentales de la industria, como son la
exploración y la explotación. El sistema legal había sido concebido para el desarrollo
de una minería de pequeño y mediano tamaño, de tipo artcsanal y fragmentada,
aunque la industria de los grandes espacios estaba ya vigente en otras
partes del mundo. Se limitaron las áreas para la exploración, en un país extenso
e insuficientemente investigado y se alentó el fraccionamiento o pulverización
de la propiedad minera con el argumento de que se promovía la competencia en
la explotación. El resultado fue de una propiedad dividida en pequeños lotes o
pertenencias que, en la mayoría de los casos, no daba lugar a una empresa económica.
Gran parte de la postergación de nuestra minería tiene su causa en estos
defectos del sistema legal, mantenido intacto durante más de un siglo.
El legislador de 1993, como el de 1995, arremetió contra este sistema de
propiedad obsoleto, introduciendo trascendentes reformas al texto del antiguo
Código, entre ellas, las concernientes a la extensión de las áreas de exploración
y las referidas al número de las pertenencias o lotes de explotación. Estas reformas
básicas fueron dispuestas por la ley 24.224 y complementadas por la ley
24.498. AI quedar modificados en esta forma esos aspectos dinámicos de la ley,
las perspectivas de desarrollo de nuestra minería han experimentado un cambio
significativo, quedando incorporada a la industria de los grandes espacios.
El principal incremento en el número de pertenencias asignadas para la explotación
tiene relación con los minerales de veta, masas y aluviones de las
pertenencias corrfprendidas en los artículos 67 y 176 y de las compañías del
artículo 312 cuya cantidad fijada por el viejo Código se multiplica por 10.
En el supuesto de tratarse de yacimientos de tipo diseminado de la primera
categoría de minas, borato y litio, del artículo 76, el número se multiplica por
5, dado que ya el Código había asignado originariamente a estas pertenencias
medidas extraordinarias, más amplias que las comunes,
Y en el caso de los salitres y salinas de cosecha, por la misma razón indicada
precedentemente, el número sólo se multiplica por 2.
Debe señalarse que lo que el Código modifica es el número y no la extensión
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