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CODIGO DE MINERIA COMENTADO - EDMUNDO CATALANO

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<strong>DE</strong> LAS MINAS Y SU DOMINIO Alt, 1<br />

siempre tareas más intensas y organizadas, concentradas en áreas de trabajo<br />

circunscriptas y más duraderas en el tiempo.<br />

Tanto la prospección, como la exploración, tienen por objeto reunir antecedentes<br />

que permitan tomar decisiones respecto a las actividades subsiguientes.<br />

Por ello, ambas son consideradas una industria de información.<br />

Establecido el carácter comercial de un yacimiento minero, sigue la etapa de<br />

la explotación o extracción o arranque del mineral yacente. Las técnicas de la<br />

explotación son muy diversas y han evolucionado considerablemente a través<br />

del tiempo. Ellas dependen de las formas de presentación de los yacimientos.<br />

Pueden consistir en la ejecución de obras de laboreo subterráneo, perforaciones<br />

para la extracción de líquidos, gases o vapores, dragado de los depósitos y, en<br />

la minería moderna y a gran escala, en tareas de arranque a cielo abierto o a la<br />

luz del día por métodos masivos con el uso de grandes máquinas que conducen,<br />

en muchos casos, a la remoción de cerros enteros que contienen el mineral en<br />

pequeñas proporciones.<br />

Difícilmente un mineral, después de extraído de la mina, resulta útil para<br />

uso directo de las industrias. Por lo general, contiene sustancias estériles que<br />

constituyen el mayor volumen del material extraído y que es necesario eliminar<br />

a fin de convertirlo en sustancia apropiada, para lo cual debe sometérselo a<br />

procesos de tratamiento, concentración y beneficio que le otorgan aptitud comercial<br />

e industrial. Estos procesos de selección, que mejoran la ley o calidad<br />

del producto, habitualmente se realizan en el área de la misma mina, como parte<br />

del proceso extractivo integral. El beneficio del mineral cierra el ciclo de la<br />

industria minera ya que permite ingresar el producto al tráfico comercial. Sin<br />

embargo, cuando estas operaciones se realizan en forma independiente de una<br />

explotación minera, en plantas instaladas por terceros que compran u obtienen<br />

el mineral del público, se las considera ajenas a la órbita de las leyes mineras y<br />

se rigen por las reglas que gobiernan la instalación y el funcionamiento de los<br />

establecimientos industriales comunes, los cuales no gozan de los privilegios de<br />

la industria minera ya que no participan de sus riesgos. Este es el criterio que<br />

inspira a nuestro Código de Minería, distinto al que informan otras leyes del<br />

mundo que han incorporado las plantas de beneficio independientes al régimen<br />

de la concesibilidad minera.<br />

Conviene aclarar, en estos comentarios, que es costumbre calificar a la minería<br />

como una industria de alto riesgo económico. La práctica enseña, sin embargo,<br />

que el riesgo sólo comprende las etapas de la prospección y la<br />

exploración, ya que son ellas, como hemos dicho, las que suministran la información<br />

técnica y económica para determinar el valor comercial del depósito<br />

mineral. Las siguientes etapas de la explotación y el beneficio deben considerar-<br />

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