CODIGO DE MINERIA COMENTADO - EDMUNDO CATALANO

Art. 218
EDMUNDO f. CATALANO
de la inversión a la que el concesionario está obligado. Del mismo modo, toda
modificación del plan deberá retrotraer sus valores al monto de origen, para
que la inversión final se mantenga sin cambios.
En cada uno de los dos primeros años del plazo de cinco años fijado para la
inversión, ésta no podrá ser inferior al 20% del total estimado por el concesionario,
medida que tiende a evitar que los desembolsos se concentren el último
año, después de varios de inactividad. Invertido el 40%, el saldo podrá completarse
el último año del período. El incumplimiento de las inversiones proyectadas
trae aparejada, conforme a lo dispuesto en el artículo 218, la caducidad de
la concesión. A los efectos pertinentes será necesario, por lo tanto, que el concesionario
discrimine sus inversiones a efectuar en estos dos primeros años.
El concesionario deberá presentar, anualmente, una declaración jurada sobre
el estado de cumplimiento de los desembolsos estimados. La aprobación de
la autoridad se limita a establecer la concordancia de las inversiones con el
plan, pero no podrá objetarlas salvo que resulten inconducentes, en forma manifiesta,
al fin económico de la concesión.
El último párrafo del artículo dispone que el adquirente de mina abandonada
vacante o caduca tendrá el plazo de un año para cumplir o completar, en su
caso, las obligaciones impuestas por el mismo. El texto resulta poco claro. Si el
anterior concesionario no ha presentado plan alguno, se entiende que el nuevo
goza del plazo de un año para hacerlo y luego de otros cinco años para cumplirlos.
De otro modo se violaría el principio de igualdad ante la ley. Si en cambio,
el plan se presentó y luego no se cumplió o se cumplió parcialmente, el
nuevo concesionario tendría el plazo de un año para completarlo, es decir, para
cumplir con la inversión /altante. En realidad, el nuevo titular puede no estar de
acuerdo con el plan de su antecesor y la ley no debería, como única alternativa,
obligarlo a su cumplimiento. Más razonable hubiera sido darle libertad al minero
para presentar un nuevo plan dentro del año y obligarlo a cumplirlo dentro
de los cinco subsiguientes, como al anterior concesionario, reduciendo la
inversión a la mitad, ya que el abandono, vacancia o caducidad de la mina hace
suponer que ésta no tiene un valor igual al estimado en origen.
218. La concesión de la mina caducará:
a) Cuando las inversiones estimadas a que se refiere el artículo
precedente, no tuvieren el destino previsto en dicha norma.
b) Cuando dichas inversiones fueren inferiores a una suma
igual a quinientas veces el canon anual que le corresponda a la
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