CODIGO DE MINERIA COMENTADO - EDMUNDO CATALANO

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DE LA ADQUISICIÓN DE LAS MINAS Art. 54 53. La publicación se hará insertando íntegro el registro en el periódico que designe la autoridad minera, por tres veces en el espacio de quince días. Haya o no periódico, la publicación se hará fijando un cartel en las puertas de la oficina del escribano. El escribano anotará el hecho en el expediente del registro y agregará los ejemplares correspondientes del periódico que contenga la publicación. tr — La publicación de la manifestación de descubrimientos, con sus anotaciones y proveídos, se hace en el Boletín Oficial y, a falta de este, o demora en editarse, en el diario que designe la autoridad. A tal efecto, el interesado deberá retirar en la oficina de minas copia certificada del texto del edicto y acompañar ulteriormente un ejemplar de la publicación para su incorporación al expediente de concesión. Son a su cargo los gastos que demande el cumplimiento de esta diligencia. Además, el registro debe hacerse público en las tablillas de la escribanía de minas que estarán ubicadas en las puertas de esta oficina o en los lugares de acceso inmediato. El escribano de minas dejará constancia, en el expediente, de la fecha de fijación del cartel, a los efectos del cómputo del término. La publicación del registro, además de la publicidad que fundamenta todo acto de gobierno en el régimen republicano, tiene el efecto de una notificación directa para todas las personas que quieran oponerse al descubrimiento. Estas personas deberán hacer valer sus derechos dentro de los 60 días siguientes al último de la publicación del registro, no siendo escuchadas las que se presenten después del vencimiento de ese término. Volveremos sobre este tema al comentar los artículos 60 a 66 del Código. 54. La explotación podrá emprenderse y proseguirse acto continuo del registro, sin que obsten reclamaciones ni pleitos referentes a la mina o al terreno que debe ocupar. Compréndese en esta disposición los trabajos anteriores al registro. Los reclamantes pueden nombrar interventores por su cuenta, y exigir una fianza, para impedir que el tenedor de la mina disponga de los productos. 163
Art. 54 EDMUNDO F. CATALANO Las funciones del interventor se reducen a una simple inspección en la mina y a llevar cuenta y razón de gastos y productos. La fianza exigida u ofrecida, excusa los interventores; pero en este caso el poseedor deberá llevar esa cuenta y razón. — La aceptación por la autoridad minera de la manifestación de descubrimiento y su registro o transcripción en el protocolo de minas, habilita a su titular a iniciar la explotación aunque el terreno que corresponda adjudicar no esté definido por falta de mensura y demarcación de las pertenencias o lotes mineros de explotación, diligencia cuya ejecución está reservada para una etapa técnica y procesal posterior. El registro resulta, así, un acto tan fundamental desde el punto de vista de sus consecuencias jurídicas y prácticas, que traduce el concepto adoptado por el Código de la concesión legal. Concesionario de una mina, para la ley, es el primero que registra; y el solo registro lo autoriza a iniciar la explotación. Registro y concesión se presentan, así, como términos equivalentes. Nos referimos a este punto al explicar el artículo 45. Pero el registro tiene otro efecto importante. La explotación de una mina registrada no puede paralizarse por pleitos o reclamaciones sobre el mejor derecho al descubrimiento o al terreno que debe ocupar. La ley no admire que la explotación de las minas se suspenda ocasionando daños a los trabajos y al interés de los consumidores, por diferencias entre quienes se pretenden descubridores, o entre presuntos o verdaderos socios, o por litigios sobre el terreno entre quienes invocan prioridad para la mensura. Pero cuando la reclamaciones se fundamentan en la inexistencia de la mina o en la diferente categoría legal del mineral registrado, cabe la suspensión de los trabajos hasta tanto la autoridad minera disponga las comprobaciones necesarias, que serán inmediatas. Porque en estos casos está en juego la buena fe de! descubridor, que la ley acepta con todas sus consecuencias legales mientras no exista contradicción de parte —artículo 47. Reclamaciones por- otras causas, como podrían ser querellas entre socios ajenas al mejor derecho a la concesión o motivadas en el incumplimiento de estipulaciones contractuales, deben tener su solución por ios procedimientos que autorizan las leyes generales, pero como ya lo hemos señalado al explicar el artículo 17, tampoco en estos casos la autoridad judicial puede disponer la suspensión de los trabajos sino que corresponde la designación de interventores administradores, o la prestación de fianza, como lo establece el presente artículo y también los códigos procesales generales, cuando no pueda adoptarse otra medida precautoria más eficaz. 164
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