CODIGO DE MINERIA COMENTADO - EDMUNDO CATALANO

DE LAS MINAS Y SU DOMINIO
Art.2
ginarias del Código eran cuatro y no tres, como indica el artículo 2, por cuanto
la segunda clase contiene dos categorías con regímenes de explotación diferentes:
las concesibles preferentemente al propietario del terreno y las que son de
aprovechamiento común o explotación colectiva. A su vez, esas cuatro categorías
originarias se convirtieron en cinco con la reforma de 1980, ya queja primera
clase, que antes constituía una sola categoría, también se convirtió en dos,
con regímenes de explotación separados: las concesibles al descubridor, que sólo
podían explotarse en virtud de concesión legal otorgada por la autoridad minera,
conforme a las reglas generales del Código;y_ las contratables, que eran
aquéllas cuyo aprovechamiento se adjudicaba, en'determinadas áreas reservadas
al Estado, por el procedimiento del concurso público y contratación, en los
términos del antiguo Título 19 del Código, incorporado por la reforma de
1980. Al haberse derogado este Título, por obra de la reforma de 1995, han
quedado las tres categorías originarias del Código que, por desdoblamiento de
la segunda categoría, como dijimos, resultan cuatro, incluyendo las sustancias
de la tercera clase o canteras, a que se refiere el inciso 3 del presente artículo 2.
Podrían determinarse otras categorías más en el texto de la ley, que omitimos
señalar por su menor importancia, como las de los artículos 186, 187, 203 del
Código y la de la ley 12.161, de petróleo e hidrocarburos fluidos, todavía vigente
con respecto a determinadas concesiones petroleras otorgadas conforme
al Código de Minería. No obstante ello, conviene dejar establecido que las tres
categorías que menciona el artículo 2, pese a que son cuatro, constituyen la división
clásica y tradicionalmente aceptada y que a esc número se refiere toda la
estructura legal del Código, que se mantiene vigente.
La ley ha clasificado o agrupado las distintas sustancias minerales en categorías
de derechos atendiendo a su naturaleza, importancia económica y condiciones
de presentación de los yacimientos que determina, a su vez, ios
métodos de explotación más convenientes. La división establecida, por lo tanto,
no es científica o mineralógica sino eminentemente práctica y constituye
aplicación de la regla general que fija el artículo 6 del Código para la clasificación
de las sustancias no consignadas expresamente o el cambio de categoría
de las ya establecidas.
Las minas clasificadas en la primera categoría incluyen las especies minerales
de mayor valor económico c industrial. La explotación de esta clase de sustancias
requiere, por sus características y la forma de presentación de los yacimientos,
inversiones en mayor escala y la instalación de trabajos ordenados y
perdurables. Por tal motivo estas minas han sido atribuidas originariamente en
propiedad a la Nación o a las provincias, según el territorio en que se encuentren
y su concesión se otorga a los descubridores, en los que la ley supone reu-
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