CODIGO DE MINERIA COMENTADO - EDMUNDO CATALANO

Art. 194
EDMUNDO F. CATALANO
período de tres meses desde la declaración del abandono para posibilitar a terceros
en ese plaz.o la petición de la mina como vacante, cuya concesión interesa
más que la de los depósitos, por su carácter permanente. En la misma situación
de este inciso deben considerarse los depósitos en los demás casos de vacancia
establecidos por ley como consecuencia de la falta de pago del canon minero o
de inversión de capitales o por no haberse dado a la explotación suficiente desenvolvimiento,
conforme a las disposiciones en vigor.
El segundo supuesto del artículo se refiere a los escoriales de antiguos establecimientos
de beneficio independientes, instalados con anterioridad a la sanción
del Código y actualmente abandonados y abiertos, situación que
difícilmente se presente en la práctica.
Estos establecimientos o haciendas de beneficio eran denunciables en el derecho
colonial, lo mismo que los escoriales, escombros y lameros, a pesar de que
no existía fijado un régimen de pueble como en las minas. La única constancia
de su abandono era la falta de paredes o tapias, pero si tenían dueño la ley ordenaba
reconvenirlos para que aprovecharan esos desperdicios antes de concederlos
al común o hacerlos denunciables. En nuestro Código, estos
establecimientos independientes tienen carácter industrial y son ajenos a su
competencia —artículo 170. Los que son anexos de una explotación minera, siguen
la suerte de ésta, lo mismo que sus escoriales.
Pero una cosa es la competencia de la ley de minas para otorgar concesiones
de funcionamiento de estos establecimientos cuando asumen carácter netamente
industrial, como los referidos en el artículo 170, y otra diferente es la relativa
a la propiedad de los terreros, relaves y escoriales abandonados, provenientes
de sus operaciones. Debe señalarse, a este respecto, el carácter autónomo o independiente
de estos últimos con referencia a los establecimientos o fábricas de
donde proceden. Verificado el abandono de estos desechos por sus dueños, éstos
habrían retornado al dominio originario del Estado en el carácter de cosas
sin dueños de la ley civil, pero regidas por la ley minera en cuánto a su concesibilidad.
El Estado, frente a situaciones de abandono de tales sustancias minerales,
recupera su dominialidad como titular originario y permanente de los
recursos minerales existentes en el territorio y está facultado a concederlos a los
particulares que los soliciten para su explotación exclusiva, o declararlos de
aprovechamiento común. El tema es de carácter práctico, ya que en los últimos
años han existido en el país establecimientos de fundición y beneficio independientes,
cuyos desechos se encuentran abandonados,\incluso en lugares muy
apartados de las regiones de donde proceden los minerales.
Debe señalarse que las concesiones exclusivas de terreros, relaves y escoriales
se encuentran excluidas del pago del-canon minero, exención que no rige pa-
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