CODIGO DE MINERIA COMENTADO - EDMUNDO CATALANO

DE LAS MINAS Y SU DOMINIO Art. 1
su dominio originario, diremos algunas palabras. Corresponde a estas autoridades
conocer, en forma exclusiva, en el otorgamiento, revocación o caducidad de
los permisos de explotación y concesiones mineras de explotación, en general; y
en todos los asuntos conexos a éstos en que esté comprometido el interés público
minero, regido por el Cócjigo y cuya custodia les compete. Tales son sus funciones
específicas, que deben distinguirse cuidadosamente de las que atañen a la
decisión de asuntos vinculados exclusivamente al interés minero privado de las
partes, las cuales competen a los tribunales de justicia. La organización de estas
autoridades es de carácter administrativo, judicial o mixto, según el sistema
adoptado en cada jurisdicción, designándoselas con el nombre de direcciones o
juzgados de minas, consejos o tribunales mineros. Sus dependencias básicas
son: dirección o juzgado, escribanía de minas, catastro minero y policía o inspección
de minas.
Finalmente, compete a las autoridades judiciales en el orden provincial, nacional
o federal, según los casos, intervenir en todos los asuntos voluntarios o
contenciosos de mero interés privado, vinculados a la minería, sea que se planteen
entre el Estado y los particulares o entre estos últimos, se encuentren regidos
estos casos por el Código de la especialidad o por las leyes generales, como
ocurre en los supuestos de cumplimiento de contratos mineros y obligaciones
en general, indemnizaciones, expropiaciones, sucesiones, quiebras o concursos,
sociedades, accidentes del trabajo, despidos y en los delitos que se cometan en
el recinto de las concesiones o permisos. Tales actos, desde que no comprometen
el interés público de la minería, esto es, el pleno desenvolvimiento de los derechos
mineros reconocidos por el Código, son ajenos a la competencia
específica de las autoridades mineras.
En punto a la organización de las autoridades mineras, acerca de la cual la
Nación y las provincias han adoptado distintas formas a través del tiempo, recordemos
que el Congreso de la Nación suprimió los Títulos 10 y 19 del Proyecto
de Código elaborado por el doctor Enrique Rodríguez, el primero de los
cuales organizaba el Cuerpo Nacional de Ingenieros de Minas, bajo las órdenes
del Gobierno federal y los ingenieros de sección o distrito, bajo la dependencia de
las provincias, quienes tenían por misión asistir a la autoridad en las funciones
técnicas y de fomento que le competían. La autoridad minera, a su vez, era organizada
en el Título 19 y estaba compuesta por los Tribunales Superiores de Minería,
jueces letrados de primera instancia y jueces de distrito. En todos los lugares
en que hubiese un juez de primera instancia, existiría uno o más escribanos de
minas. La autoridad minera, como se advierte, era eminentemente judicial, auxiliada
por los cuerpos técnicos de ingenieros y debía organizarse conforme a estos
Títulos, de modo uniforme en todo el país. El Congreso, en la revisión del Pro-
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