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Vie de Sénèque - College of Stoic Philosophers

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264 LE MINISTÈRE DE SÉNÈQUE<br />

l'Etal »'. Accueillies avec reconnaissance, ces libéra-<br />

lités avaient pour résultat <strong>de</strong> justifier l'ingérence<br />

<strong>de</strong> l'empereur dans l'administration <strong>de</strong> Yœrarium.<br />

Inversement, les fonds <strong>de</strong> Yœrarium vinrent plus<br />

d'une fois grossir les ressources personnelles du<br />

prince et préserver le fiscus <strong>de</strong> déficits trop criants.<br />

Dion dit expressément que ces avances réciproques<br />

<strong>de</strong>vinrent si fréquentes qu'on ne saurait les consi-<br />

dérer ni comme <strong>de</strong>s dons ni comme <strong>de</strong>s prêts, et que<br />

l'historien perdrait son temps à en tenir registre 2 .<br />

Le principe <strong>de</strong> l'établissement d'un budget <strong>of</strong>ficiel<br />

avait été posé nettement pour la première fois par<br />

Auguste. La règle préconisée était <strong>de</strong> n'établir d'impôts<br />

qu'à proportion <strong>de</strong>s besoins <strong>de</strong> l'État et do<br />

dépenses prévues : l'impôt était regardé comme une<br />

sorte «l'expédient nécessaire, dont aucun gouvernement<br />

n'est en situation <strong>de</strong> se priver, parce que l'Etat<br />

ne peut vivre <strong>de</strong> ses revenus comme un simple par-<br />

ticulier, mais dont la justice et l'économie veulent<br />

qu'on use aussi modérément que.possible<br />

:<br />

. <strong>Sénèque</strong><br />

n'avait aucune raison <strong>de</strong> s'écarter <strong>de</strong> cette manière<br />

<strong>de</strong> voir.<br />

\u\ charges régulières <strong>de</strong> l'Etat, le gouvernement<br />

<strong>de</strong> <strong>Sénèque</strong> n'en ajouta qu'une, médiocrement oné-<br />

reuse. Jusqu'alors les plai<strong>de</strong>urs <strong>de</strong>vaient acquitter, à<br />

titre <strong>de</strong> frais île justice, une taxe dite taxe <strong>de</strong>s bancs<br />

pro subsellis); désormais le Trésor procura le> bancs<br />

gratuitement k<br />

. Quant<br />

aux dépenses extraordinaires,<br />

' A*! retinendam populi (i<strong>de</strong>m. Ami.. XIII, 31.<br />

'Dion, LUI, 22. CI Eusèbe, Chron. canon , II, p 137 (éd. Schœne)<br />

;<br />

Neroni m expensas centics cenlena millia <strong>de</strong>creto senatus anima subministrantur;<br />

Orose, Uist adv. Pag., VII. vu, 8; Tacite, Ann., VI, 2.<br />

Dion, LU, 28-29. Cf. LVI, :;. Tacite. A„n.. I. Il : MU. 50.<br />

• Suétone,<br />

Sero, 17<br />

:

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