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Vie de Sénèque - College of Stoic Philosophers

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LES FINANCES 275<br />

avoir maille à partir soit avec le fisc, soit avec Wrra-<br />

rium, soit avec les publicains. Deux questions se<br />

posaient en chacune <strong>de</strong> ces circonstances : <strong>de</strong>vant<br />

quelle juridiction l'affaire <strong>de</strong>vait-elle être portée i<br />

selon quelle procédure <strong>de</strong>vait-elle être jugée ?<br />

S'agissait-il du fisc, <strong>de</strong>puis le règne <strong>de</strong> Clau<strong>de</strong> les<br />

procurateurs impériaux connaissaient, sans jury, du<br />

litige et prononçaient souverainement \ Aucune<br />

modification importante ne fut apportée à ce régime<br />

avant Nerva ; mais il est permis <strong>de</strong> croire que, dès le<br />

règne <strong>de</strong> Néron, l'appel au prince fut régulièrement<br />

admis, en cette matière comme en toute autre, conformément<br />

aux préceptes d'Auguste 2<br />

.<br />

Était-ce avec Yœrarium ou bien avec les publi-<br />

cains qu'on entrait en contestation, la question <strong>de</strong><br />

compétence <strong>de</strong>venait épineuse. Sous la République,<br />

toutes les affaires <strong>de</strong> ce genre ressortissaient aux<br />

censeurs. Mais, quand d'une part l'institution <strong>de</strong> la<br />

censure se fut éteinte ; quand,<br />

d'autre part, on eut<br />

placé à la tête <strong>de</strong> Yœrarium non plus <strong>de</strong> simples<br />

questeurs, mais <strong>de</strong>s hommes exerçant ou ayant exercé<br />

une véritable magistrature ^préteurs ou anciens pré-<br />

teurs), susceptibles d'exercer légalement une juridic-<br />

quand enfin les procurateurs impériaux eurent<br />

tion ;<br />

été investis <strong>de</strong> pouvoirs judiciaires réguliers, très<br />

étendus et mal définis, les choses se compliquèrent.<br />

1<br />

V. p. 175-176. — II est vrai que la voie restait ouverte aux<br />

représailles : les procurateurs coupables <strong>de</strong> malversations pouvaient<br />

toujours être traduits <strong>de</strong>vant le prince par leurs administrés. Témoins,<br />

sous Clau<strong>de</strong>, Junius Cilo, poursuivi par les Bitliyniens (Dion, LX, 33) ;<br />

sous Néron, en 57, P. Celer, poursuivi par la province d'Asie (Tacite,<br />

Ann., XIII, 33) : en 60. Antonius Félix, poursuivi par la Judée<br />

iJosèphe, 'Iouo. Ap/.. XX. vni, 9).<br />

5 Cf. Dion. LU, 33.

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