Die Politische Ökonomie der europäischen Integration - MPIfG

12 M a r t i n Hö p n e r u n d ar M i n Sc H ä f e r
ist der Ausgangspunkt dieses Sammelbandes, haben sich bisher verblüffend wenig
zu sagen. Methoden, Theorien und Ergebnisse der Vergleichenden Politischen
Ökonomie werden in weiten Teilen der Forschung zur Europäischen Union
nicht rezipiert, während politökonomische Analysen häufig weiterhin Staaten
als unabhängige Untersuchungseinheiten behandeln, ohne den überstaatlichen
Kontext zu beachten, in den diese eingebunden sind. Die Beiträge zu diesem
Band möchten dazu beitragen, solche Wahrnehmungslücken zu schließen. Sie
schlagen eine Brücke zwischen Vergleichender Politischer Ökonomie und Integrationsforschung.
Mit diesem Band soll, unseres Wissens im deutschsprachigen Raum erstmalig,
in gebündelter Form in den politökonomischen Forschungsstand zur
europäischen Integration eingeführt werden. Während es Einführungen in das
politische System Europas, Nachschlagewerke zu Institutionensystem und Politikbereichen
der EU sowie Darstellungen des historischen Einigungsprozesses
in hinreichender Zahl gibt, besteht ein Mangel an Überblickswerken, die das
Zusammenspiel von Politik und Ökonomie im Prozess der europäischen Integration
betrachten. 5 Dieser Mangel überrascht vor allem deshalb, weil seit der
Gründung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl Anfang der
Fünfzigerjahre die wirtschaftliche Integration immer auch politischen Zielen
diente, und umgekehrt politische Entscheidungen mit ihrer ökonomischen Notwendigkeit
begründet wurden. Europäische Integration und Europäisierung der
Mitgliedstaaten lassen sich nur unter Beachtung des Zusammenwirkens politischer
und wirtschaftlicher Prozesse verstehen.
Schwachstellen der Integrationsliteratur
Das übergreifende Argument dieses Bandes lautet, dass eine politökonomische
Perspektive auf die europäische Integration zur Behebung von Schwachstellen
der Integrationsliteratur hilfreich ist. Teile dieser Literatur weisen Defizite auf,
die vor allem dazu führen, dass das von der europäischen Integration ausge-
befasst. Nicht gemeint sind die verengenden Begriffsverwendungen, die sich ausschließlich auf
die marxistische Politische Ökonomie oder auf die effizienztheoretisch orientierte Institutionenökonomik
(»Neue Politische Ökonomie«) beziehen. Zur Einführung in die Vergleichende
Politische Ökonomie siehe zum Beispiel die Beiträge in Kitschelt et al. (1999).
5 Im Unterschied zum Kenntnisstand der ländervergleichenden Politischen Ökonomie sind die
Einsichten der Internationalen Politischen Ökonomie (IPÖ) häufiger systematisch auf Probleme
der europäischen Integration angewendet worden. Vergleiche hierzu beispielsweise die Beiträge
in Bieling/Steinhilber (2000).