Die Politische Ökonomie der europäischen Integration - MPIfG

374 p e t e r a. Ha l l u n d ro b e r t j. fr a n z e S e , jr .
1990). Das Problem traditioneller Analysen der Zentralbankautonomie besteht
folglich darin, dass sie lediglich eine Institution, nämlich die Zentralbank, im
Blick haben und so den potenziellen Stellenwert anderer Institutionen für den
Signaling- und Koordinationsprozess verkennen.
Mit diesem Beitrag streben wir in zweierlei Hinsicht eine realistischere Analyse
der Zentralbankunabhängigkeit an: Erstens, indem wir in Rechnung stellen,
dass die relevanten Akteure lediglich über unzureichende Informationen
über die Wirkungen der Geldpolitik und über das Verhalten anderer involvierter
Akteure verfügen; und zweitens, indem unsere Analyse weitere Institutionen
berücksichtigt, die neben der Zentralbank einen entscheidenden Einfluss auf
den Signaling- und Koordinierungsprozess haben. Dabei geht es insbesondere
um die Institutionen der Lohnaushandlung. 11
2 Der Einfluss koordinierter Lohnaushandlung
Wir haben die Variablen nicht zufällig ausgewählt. Ein entwickelter Literaturstrang
der Vergleichenden Politischen Ökonomie stellt heraus, dass die institutionelle
Verfasstheit der Lohnaushandlung entscheidende Auswirkungen auf
die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit hat. 12 Bis heute existieren zwei getrennte
Literaturen zu den institutionellen Determinanten der Inflation, die bisher nicht
systematisch verknüpft wurden. Die eine betont die Zentralbankunabhängigkeit,
die andere die Lohnaushandlung.
Wir konzentrieren uns auf die Koordination der Lohnaushandlung, also auf
den Grad, in dem die Lohnfindung durch Gewerkschaften und Arbeitgeberverbände
aktiv über die Einzelwirtschaften hinweg koordiniert wird. Der Koordinationsgrad
hängt stark von der organisatorischen Struktur der Lohnaushandlung
ab, und diese variiert von Land zu Land. Die institutionellen Voraussetzungen
koordinierter Lohnaushandlung sind komplex, weil sie kooperative Ergebnisse
11 Siehe auch Hall (1994). Franzese entwickelt diese Analysen weiter, indem er die sektorale und
strukturelle Positionierung der Akteure berücksichtigt; siehe hierzu Franzese (1994, 1996). Bei
Iversen tritt zusätzlich die Berücksichtigung der Lohnstreuung und das Ziel der Gewerkschaften,
der Lohnungleichheit entgegenzuwirken, hinzu (allerdings unter Verwendung eines leicht
abweichenden Analyserahmens); siehe Iversen (1994, 1996) und Garrett/Way (1995a).
12 Klassiker hierzu sind Bruno/Sachs (1984), Cameron (1984). Siehe auch Calmfors (1993), Calmfors/Driffill
(1988), Lange/Garrett (1985), Layard/Nickell/Jackman (1991), Soskice (1990).
Eine weitere Variable, die oft als wichtig angesehen wird, ist die parteipolitische Zusammensetzung
der Regierung. Wir berücksichtigen diese Variable in unseren Regressionsmodellen;
genau genommen handelt es sich allerdings nicht um ein institutionelles Merkmal politischer
Ökonomien.