Die Politische Ökonomie der europäischen Integration - MPIfG

k o r p o r a t i S M u S i n d e r eu r o p ä i S c H e n un i o n 229
und im ungünstigsten Fall als Wegbereiter einer Europäisierung der Arbeitsbeziehungen
angesehen werden (Marginson/Sisson 2004: 103). Die Zurückhaltung
der Arbeitgeber drückt sich auch darin aus, dass viele der in Brüssel vertretenen
Verbände eine im Vergleich zu ihren nationalen Mitgliedern geringe Ausstattung
an Personal und finanziellen Ressourcen aufweisen (Greenwood 2003: 82–83).
Auch sind die Statthalter nationaler Interessen in Brüssel nicht als Verhandlungspartner
der Gewerkschaften gedacht. Deshalb sehen einige Beobachter
den sektoralen Sozialen Dialog nicht als Form des Korporatismus, sondern als
Variante eines traditionellen Lobbyismus (Boer/Benedictus/Meer 2005: 67).
Im pluralistischen politischen System der EU dominieren einzelwirtschaftliche
gegenüber politischen Interessen. So wurde geschätzt, dass etwa drei Viertel
der Interessengruppen in Brüssel wirtschaftliche Ziele im engeren Sinne verfolgen
(Greenwood 2003: 19). Neben den europäischen Dachverbänden von
Industriezweigen und Berufsgruppen sind zahlreiche nationale Verbände in
Brüssel vertreten. Zudem verfügen etwa 350 Unternehmen über eigene EU-
Vertretungen (Coen 1997). Diese Unternehmen sind ohne den Umweg über
europäische Verbände Gesprächspartner der Kommission. Besondere Aufmerksamkeit
hat in der Forschung der European Round Table of Industrialists
(ERT) erfahren, dem 45 Vorstands- und Aufsichtsratsvorsitzende der größten
multinationalen Unternehmen aus 18 Ländern Europas angehören. Die im ERT
versammelten Unternehmen beschäftigen 4,5 Million Menschen und machen
einen Umsatz von 1.600 Milliarden Euro. 21 Die Struktur des ERT, in dem nur
die Vorstandsvorsitzenden der größten Konzerne vertreten sind, macht ihn weniger
schwerfällig als traditionelle Verbände (van Apeldoorn 2002). Vor allem in
den Achtzigerjahren galt der ERT als wichtiger Schrittmacher bei der Umorientierung
der europäischen Integration auf Angebotspolitik und Liberalisierung
(Green Cowles 1995). Bis heute bietet der ERT einen von Verbänden unabhängigen
Weg, die Anliegen von Großunternehmen der Kommission oder dem
Ministerrat nahezubringen (Greenwood 2003: 100–101).
Weder auf europäischer Ebene noch in den Mitgliedstaaten findet derzeit
eine Konsolidierung der Arbeitgeberverbände statt, die sie zu Partnern eines
korporatistischen Tausches machen könnte. Trotz aller Bemühungen von Teilen
der Kommission fehlt im politischen System der Europäischen Union ein Zentrum,
das eine derartige Entwicklung herbeiführen könnte. Die Gewerkschaften
sind zu schwach, um Verhandlungen erzwingen zu können. Sie verteidigen ihre
verbliebenen Einflussmöglichkeiten in den Mitgliedstaaten, und oft ohne großen
Erfolg. Die Arbeitgeber lassen sich auf europäische Verhandlungen nur ein,
21 Diese Angaben sind der Selbstdarstellung des ERT entnommen: < www.ert.be/home.aspx >
(16.3.2008).