Informe I - Síndic de Greuges

More documents

Recommendations

Info

que esta faceta de l'activitat del Síndic s'ha incrementat notablement en els dos últims exercicis, i, d’una altra banda, que hi hem introduït dos subapartats nous, l’un referit a la protecció del patrimoni històric i l’altre referit a l'àmbit sociosanitari. Una vegada més, en l'apartat de la col·laboració de les administracions públiques no solament esmentem les administracions que han tingut una actitud que pot ser considerada hostil i entrebancadora de la labor del Síndic, sinó que també hem mencionat aquelles administracions que no han acceptat les recomanacions del Síndic, però que han argumentat el motiu de la no-acceptació. Lògicament, quan s'establixen recomanacions basades en interpretacions dels textos legals, el Síndic no té el patrimoni de la veritat i, per tant, queda a la consideració de la Comissió de Peticions la valoració de quin dels criteris d'interpretació legal, el del Síndic o el de l'administració en qüestió, és el més encertat. Una vegada dit això, al llarg de l'any 2004 els ciutadans han presentat 2.135 queixes davant el Síndic de Greuges, el Servei d'Atenció al Ciutadà ha assessorat verbalment 4.082 queixes i hem iniciat 78 queixes d’ofici. A més a més, durant l'any 2004 hem tramitat i resolt les queixes iniciades en anys anteriors, de les quals també donem compte aquí. De les dades que consten en este informe, considere que cal fer un esment especial d’alguns aspectes. D'una banda, l'increment del nombre d'actuacions d'ofici, que ha passat, progressivament, de 3 en l'any 2000, a 9 en l'any 2001, 18 en l'any 2002, 55 en l'any 2003 i, finalment, 78 en l'any 2004. L'objectiu per als pròxims anys és establir una mitjana d'actuacions d'ofici que, en la mesura que siga possible, supere, si més no, les 50 l'any. Continua mantenint-se un baix nombre de queixes no admeses, el percentatge relatiu de les quals és idèntic a de l'any anterior, i fan un total de 294 en l'any 2004, una xifra que representa el 13% del nombre total d'expedients instruïts. D’altra banda, encara que és remarcable l'elevada col·laboració de les administracions públiques implicades en les queixes presentades pels ciutadans, ha augmentat, respecte de l'exercici de 2003, el nombre d'administracions no col·laboradores, que, en total, en l'exercici de 2004, han estat 21 administracions en un total de 35 queixes. Esta col·laboració no impedix que, de vegades, i com ja hem assenyalat abans, les administracions supervisades discrepen dels criteris establits pel Síndic i no accepten les nostres resolucions justificadament, fet que, en este exercici, s'ha produït en 25 ocasions. En este cas, el context en què es produïx esta actitud no es pot considerar de no-col·laboració, sinó de discrepància, perquè les administracions responen als requeriments del Síndic i exposen els seus arguments en contra per a no acceptar les resolucions. Tot i amb això, la institució estudia i valora estes respostes, de manera que, si els falta el més mínim fonament, es consideren no emeses, la resolució no contestada i, per tant, l'actitud es interpretada com no col·laboradora. D’altra banda, 1.033 expedients de queixes s'han resolt a favor de les pretensions del ciutadà durant l'any 2004, una xifra que representa el 47% del total d'expedients tancats en este any. En estos casos, ara l'Administració implicada ha solucionat la problemàtica concurrent, després que el Síndic hi haja intervingut, ara les administracions han acceptat les recomanacions, els suggeriments i els recordatoris de deures legals formulats pel Síndic de Greuges en un elevat percentatge d'expedients, tal com es pot observar en l'anàlisi de les queixes presentades que fem tot seguit. 13
Finalment, quant a l'àmbit material de les queixes, existix essencialment una gran coincidència, tant quantitativa com temàtica, respecte de les queixes al·ludides en els informes corresponent als anys anteriors, per la qual cosa sembla innecessari reiterar aquí les consideracions que ja vam fer en les presentacions corresponents. 14 Bernardo del Rosal Blasco Síndic de Greuges
Page 1 and 2: SÍNDIC DE GREUGES DE LA COMUNITAT
Page 3 and 4: V. OCUPACIÓ PÚBLICA..............
Page 5 and 6: IV. SANITAT........................
Page 7 and 8: 2.1. Ordenació del trànsit urbà.
Page 9 and 10: 3.3. Registre Civil................
Page 11 and 12: PRESENTACIÓ L'article 31 de la Lle
Page 13: D’altra banda, per il·lustrar mi
Page 17 and 18: especte que cal tenir envers els dr
Page 19 and 20: Valencianes per a participar en el
Page 21 and 22: La major preocupació dels ciutadan
Page 23 and 24: a engegar la planificació acústic
Page 25 and 26: Es tracta d'una potestat derivada,
Page 27 and 28: 8. Els poders públics han d’insp
Page 29 and 30: oportunes que permeten l'escolaritz
Page 31 and 32: que s'assegure, igualment, la seua
Page 33 and 34: patrimonial l'Administració, s'inf
Page 35 and 36: i amb independència de les obligac
Page 37 and 38: afegixen, a més, problemes de natu
Page 39 and 40: 10. Drets relacionats amb la presta
Page 41 and 42: En este sentit, la mateixa LUEV, co
Page 43 and 44: II. DADES PRINCIPALS DE LA GESTIÓ
Page 45 and 46: 1.3. Registre de documents 16000 14
Page 47 and 48: 1.5 Distribució mensual d’expedi
Page 49 and 50: 1.6.2. Dades dels organismes afecta
Page 51 and 52: AJUNTAMENTS DE CASTELLÓ Nre. de qu
Page 53 and 54: 2. DADES REFERIDES A LA SITUACIÓ I
Page 55 and 56: 2.3. Queixes tramitades durant l’
Page 57 and 58: 2.5. Recomanacions i suggeriments d
Page 59 and 60: 3.1.b. Per gènere Nre. % Homes 1.2
Page 61 and 62: 3.2. Procedència de les queixes am
Page 63 and 64: Província de Castelló Nre. de que
Page 65 and 66:
Altres províncies Àlaba 1 Albacet
Page 67 and 68:
CAPÍTOL PRIMER ANÀLISI DE LES QUE
Page 69 and 70:
coneixements entre els municipis, a
Page 71 and 72:
menors de 35 anys i l'antiguitat de
Page 73 and 74:
unes disposicions mínimes en la LR
Page 75 and 76:
el que preveuen els articles 19 de
Page 77 and 78:
tràmit, vam tancar i arxivar este
Page 79 and 80:
sense més tràmit. Queixa iniciada
Page 81 and 82:
Per la seua banda, la Direcció Gen
Page 83 and 84:
- D'acord amb les competències que
Page 85 and 86:
determinar la incoació d'ofici d'u
Page 87 and 88:
amb la protecció ambiental, qüest
Page 89 and 90:
mercantil Retevisión Mòbil SA que
Page 91 and 92:
d'esta institució. A fi de supervi
Page 93 and 94:
16 són de prioritat alta, 24de mit
Page 95 and 96:
ajuntaments de les tres províncies
Page 97 and 98:
L'art. 45 de la Constitució recone
Page 99 and 100:
Esta institució va tenir coneixeme
Page 101 and 102:
cremar més de 700 hectàrees de ma
Page 103 and 104:
Queixa iniciada d'ofici núm. 53/20
Page 105 and 106:
amb precisió la compatibilitat de
Page 107 and 108:
la Generalitat Valenciana, d'espect
Page 109 and 110:
Ens vam assabentar, a través de le
Page 111 and 112:
se'ls dóna “resposta preferent
Page 113 and 114:
llibertats o principis reconeguts e
Page 115 and 116:
epresentatives integrants de la com
Page 117 and 118:
seues funcions i evidentment no pot
Page 119 and 120:
La prevenció dels riscos i la defe
Page 121 and 122:
Continuava l'informe que, en canvi,
Page 123 and 124:
A través de la notícia publicada
Page 125 and 126:
No ha conclòs, a data de tancament
Page 127 and 128:
personal que realitza les tasques d
Page 129 and 130:
La comunicació rebuda del director
Page 131 and 132:
Quant al segon punt, sobre si es va
Page 133 and 134:
Per les raons exposades es va deter
Page 135 and 136:
L'alumna va cursar l'ensenyament ob
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
estan en la base de les finalitats
Page 141 and 142:
les necessitats de les famílies qu
Page 143 and 144:
grans models: El model escolar o ed
Page 145 and 146:
Constitució, va elaborar el precep
Page 147 and 148:
d'Alacant i a l'Ajuntament d'Elda,
Page 149 and 150:
- Nombre d'assumptes relatius a epi
Page 151 and 152:
D’altra banda, esta institució n
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
l’art. 9.1 de la Llei 11/1988, de
Page 157 and 158:
va comprometre a facilitar les info
Page 159 and 160:
d'Alacant, en 1 dels de Castelló i
Page 161 and 162:
membres de la Unió Europea. Això
Page 163 and 164:
mateixos hospitals perquè ens info
Page 165 and 166:
etc. - Manteniment: haurien d’efe
Page 167 and 168:
Per la seua banda, l'Ajuntament afi
Page 169 and 170:
La Federació de veïns considerava
Page 171 and 172:
i Conselleria de Justícia i Admini
Page 173 and 174:
fer compatible el treball de progen
Page 175 and 176:
la novetat o l’excepcionalitat de
Page 177 and 178:
“Que s’extremen les mesures pre
Page 179 and 180:
documentació que ens ha tramés l
Page 181 and 182:
s’ha desviat per altres carrers s
Page 183 and 184:
Així mateix, l’autor de la queix
Page 185 and 186:
arri de Patraix, que es va aprovar
Page 187 and 188:
) Es critiquen els escassos mecanis
Page 189 and 190:
s’expressen les raons tècniques
Page 191 and 192:
judicial legitima el propietari a e
Page 193 and 194:
precarietat dels mitjans econòmics
Page 195 and 196:
l’estudi de detall no es podria b
Page 197 and 198:
l’esmentada informació de planej
Page 199 and 200:
“qualsevol actuació d’urbanitz
Page 201 and 202:
ha entrat en vigor, ja que ni s’h
Page 203 and 204:
Encara esperem rebre la corresponen
Page 205 and 206:
Per contra, en el segon cas, quan e
Page 207 and 208:
termini màxim de cinc dies, col·l
Page 209 and 210:
prèvia i obrir l’expedient sanci
Page 211 and 212:
En el nostre cas, l’Ajuntament, e
Page 213 and 214:
projecte de llei que establisca l
Page 215 and 216:
des de la data del contracte de com
Page 217 and 218:
precari; denegació de la subrogaci
Page 219 and 220:
oficial i que reiteradament ha sol
Page 221 and 222:
d’incompliment, atés que altrame
Page 223 and 224:
cal assenyalar que l’Administraci
Page 225 and 226:
Precisament per esta raó, i com si
Page 227 and 228:
significat aplicar sancions econòm
Page 229 and 230:
Les molèsties que generava una sal
Page 231 and 232:
La queixa número 031631 tractava d
Page 233 and 234:
València feien del xiulet, queixa
Page 235 and 236:
eliminat les molèsties que generen
Page 237 and 238:
que la doctrina denomina interés d
Page 239 and 240:
desestimava un recurs que s’havia
Page 241 and 242:
l’amenaça botànica, paisatgíst
Page 243 and 244:
i que, en cas que es mantinguera in
Page 245 and 246:
II. HISENDA PÚBLICA Introducció E
Page 247 and 248:
exposava que era propietària d’u
Page 249 and 250:
substancialment que des de 1996 pos
Page 251 and 252:
- Que el règim legal del preu púb
Page 253 and 254:
Segona. Que no es presten o realitz
Page 255 and 256:
d'imbuir el règim legal de les tax
Page 257 and 258:
processos selectius d'ingrés i acc
Page 259 and 260:
D'acord amb el que hem exposat ante
Page 261 and 262:
ingressos efectuats pel promotor de
Page 263 and 264:
domiciliari, en què haurà de cons
Page 265 and 266:
sol·licitar-se després del pagame
Page 267 and 268:
sòlids urbans”. Igualment fixa,
Page 269 and 270:
era propietari. No obstant això, i
Page 271 and 272:
s'aprova el Text refós de la Llei
Page 273 and 274:
la informació ―vista de l'expedi
Page 275 and 276:
ealització d'una activitat de car
Page 277 and 278:
III. ENSENYAMENT Introducció Al ll
Page 279 and 280:
Com tothom sap, la LOGSE va ser des
Page 281 and 282:
garantiren, al mateix temps, una ed
Page 283 and 284:
Primer. Que els criteris d'adjudica
Page 285 and 286:
Com en anys anteriors, el procés d
Page 287 and 288:
La discriminació positiva que la l
Page 289 and 290:
disposició de l'administració edu
Page 291 and 292:
En conseqüència, i com que l’in
Page 293 and 294:
virtut del compromís contret amb l
Page 295 and 296:
Admesa i instruïda la queixa, la S
Page 297 and 298:
dels seus progenitors, ser benefici
Page 299 and 300:
Dintre d'esta missió de satisfacci
Page 301 and 302:
de la ruta contractada” (apartat
Page 303 and 304:
Este és el sistema que, sense cap
Page 305 and 306:
ecursos atenen, amb caràcter ambul
Page 307 and 308:
La conjura d'este perill de desinte
Page 309 and 310:
acte d'impugnació dóna lloc, una
Page 311 and 312:
interessats en els procediments per
Page 313 and 314:
negativa del tribunal d'un concurs
Page 315 and 316:
IV. SANITAT Introducció Durant l
Page 317 and 318:
1.2 Pràctica professional Hi ha ha
Page 319 and 320:
factors no imputables a cap dels in
Page 321 and 322:
3. ALTRES ASPECTES DE L’ACTUACIÓ
Page 323 and 324:
dutes a terme entre els indicadors
Page 325 and 326:
Admesa a tràmit la queixa, l’Hos
Page 327 and 328:
abordat els problemes sanitaris de
Page 329 and 330:
D’acord amb això, vam tancar la
Page 331 and 332:
- Que es va detectar un cas de pneu
Page 333 and 334:
En conseqüència, del detallat est
Page 335 and 336:
1.1. Barreres arquitectòniques En
Page 337 and 338:
L'Administració està obligada a r
Page 339 and 340:
El total de places i centres existe
Page 341 and 342:
problema, la qual apareix en el tex
Page 343 and 344:
Per les raons indicades, vam tancar
Page 345 and 346:
no es va incorporar mai al torn”,
Page 347 and 348:
Social que impulsara la modificaci
Page 349 and 350:
no fumadors, establiment d’àrees
Page 351 and 352:
La Conselleria va contestar la nost
Page 353 and 354:
amb certesa estadística la prevale
Page 355 and 356:
ecull, com a mesures generals, la c
Page 357 and 358:
VI. ATENCIÓ SOCIOSANITÀRIA Introd
Page 359 and 360:
Com que no tenia familiars, es va g
Page 361 and 362:
hospital psiquiàtric, va patir cre
Page 363 and 364:
La discapacitada presentava importa
Page 365 and 366:
esta queixa, promoguda pel sindicat
Page 367 and 368:
El concurs va ser convocat per Reso
Page 369 and 370:
encaminats a facilitar l’activita
Page 371 and 372:
26 de març, l’art. 5 del qual re
Page 373 and 374:
de mesures urgents per a la reforma
Page 375 and 376:
6. RÈGIM SANCIONADOR En la queixa
Page 377 and 378:
esta condició. Per això, i ja que
Page 379 and 380:
setmanals, sinó de la descrita en
Page 381 and 382:
Sentència 200/2001, de 4 d’octub
Page 383 and 384:
Així mateix, els ciutadans propose
Page 385 and 386:
en què es denunciava la falta de p
Page 387 and 388:
1.4. Sanitat municipal Sobre esta t
Page 389 and 390:
El promotor de l'identificat expedi
Page 391 and 392:
A fi de verificar estos aspectes, s
Page 393 and 394:
pròxim mes de novembre per adoptar
Page 395 and 396:
Tanmateix, això no seria possible,
Page 397 and 398:
L’Ajuntament de Xàbia ens va inf
Page 399 and 400:
i amb retroacció de les actuacions
Page 401 and 402:
Després d'haver remés l'Ajuntamen
Page 403 and 404:
“Per tant, considerem la recomana
Page 405 and 406:
que els valencians han formulat dav
Page 407 and 408:
general, la legislació regula impe
Page 409 and 410:
En primer lloc, i pel que fa a l'ab
Page 411 and 412:
En la data de tancament del present
Page 413 and 414:
anual, que la Resolució, que repro
Page 415 and 416:
temps que ha transcorregut, en el m
Page 417 and 418:
llengua pròpia de la Comunitat Val
Page 419 and 420:
però que en la data de tancament n
Page 421 and 422:
X. QUEIXES RELATIVES A ALTRES ÀMBI
Page 423 and 424:
Gabriel Miró (integrada en una alt
Page 425 and 426:
d’inspecció, com també aplicado
Page 427 and 428:
mesures necessàries, en cas de con
Page 429 and 430:
4. OCUPACIÓ Destaquem en este epí
Page 431 and 432:
La formació de borses de treball p
Page 433 and 434:
En relació amb la queixa núm. 041
Page 435 and 436:
del Col·legi Oficial de Protètics
Page 437 and 438:
l'Agència Valenciana de Turisme am
Page 439 and 440:
“Durant diversos anys este Ajunta
Page 441 and 442:
1. Queixes formulades per autoritat
Page 443 and 444:
- Queixes núm. 040368, 040473, 040
Page 445 and 446:
CAPÍTOL SEGON QUEIXES REMESES AL D
Page 447 and 448:
En conseqüència, les funcions des
Page 449 and 450:
2.2 Cultura Queixa núm. 040371, co
Page 451 and 452:
5. MINISTERI DE L’INTERIOR 5.1. C
Page 453 and 454:
7. MINISTERI DE TREBALL I AFERS SOC
Page 455 and 456:
11. MINISTERI DE MEDI AMBIENT 11.1.
Page 457 and 458:
I. INTRODUCCIÓ L’article 19, nú
Page 459 and 460:
Ajuntament de Benidorm Queixa núm.
Page 461 and 462:
Ajuntament de la Pobla de Tornesa Q
Page 463 and 464:
Inicialment va acceptar la resoluci
Page 465 and 466:
presentada i reconeguera el dret a
Page 467 and 468:
No accepta la resolució en què li
Page 469 and 470:
Conselleria d’Infraestructures i
Page 471 and 472:
Introducció La informació que det
Page 473 and 474:
ANY 2004 TIPUS PERSONAL % TELEFÒNI
Page 475 and 476:
En observar el quadre número 2, qu
Page 477 and 478:
Any 2003 PERSONALS PERSONALS TELEF
Page 479 and 480:
juridicoprivats entre particulars,
Page 481 and 482:
Pel que fa a este apartat, si obser
Page 483 and 484:
PERSONAL 295 210 2 40 547 TELEFÒNI
Page 485 and 486:
L’Horta Sud 89 La Plana d'Utiel-R
Page 487 and 488:
CAPÍTOL CINQUÉ ACTIVITATS DEL SÍ
Page 489 and 490:
12 de gener Assistència del síndi
Page 491 and 492:
27 d’abril Assistència del sínd
Page 493 and 494:
Polítiques, organitzat per la Univ
Page 495 and 496:
Globalitzat, organitzada per l’Ob
Page 497 and 498:
Paritària. Visió de Contrast Euro
Page 499 and 500:
DECLARACIÓ DE QUITO CONSIDEREN: El
Page 501 and 502:
per evitar les conseqüències del
Page 503 and 504:
29. SOL·LICITEN a les autoritats d
Page 505 and 506:
D’altra banda, cal recordar la ca
Page 507 and 508:
• «Derechos y deberes de los usu
Page 509:
descentralitzar les seues activitat
show all

Informe I - Síndic de Greuges

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?