Informe I - Síndic de Greuges

Queixa iniciada d'ofici núm. 33/2003 (expedient núm. 031288) sobre el
manteniment per part de l'Ajuntament de Dénia de 200.000 tones d'algues
acumulades prop d'una planta de transferències (data d'incoació: 16.10.03).
Esta planta de compostatge té com a finalitat produir adob vegetal de la barreja d'algues
i restes de verd procedent essencialment de la neteja de jardins públics i privats de
Dénia i la comarca. Com que, segons sembla, la planta està paralitzada, vam iniciar esta
actuació d'ofici per veure l'estat de manteniment d'esta planta per part de l'Ajuntament
de Dénia, atés que els referits fets podrien afectar el dret constitucional a gaudir d’un
medi ambient adequat, reconegut en l'article 45 de la Constitució, tant dels veïns
confrontants a la implantació com d’altres ciutadans de Dénia.
Tal com ja vam donar compte en l'Informe anual 2003 (pàg. 78-79), en vam sol·licitar
informació detallada a l'Ajuntament de Dénia, i l’expedient va concloure en constatar
l’actuació pública regular del consistori de Dénia i no observar una vulneració dels
drets, llibertats o principis reconeguts en la Constitució espanyola i en l'Estatut
d'Autonomia.
Queixa iniciada d'ofici núm. 35/2003 (expedient núm. 031292) sobre la protecció de
la finca Roca, l’Alfàs del Pi (Alacant) (data d'incoació: 06.11.03).
En l'Informe anual 2003 (pàg. 81-82) vam donar compte del present expedient de
queixa, i durant l’exercici 2004 en vam dictar resolució, el text íntegre de la qual es
troba reproduït en l'annex del present Informe. En la resolució concloíem amb la
recomanació a l'Ajuntament de l’Alfàs del Pi i a la Conselleria de Cultura, Educació i
Ciència, que coordinaren els seus esforços per a dotar l'immoble d'una protecció
efectiva, mitjançant la iniciació i la prompta resolució d'un expedient per a la declaració
de l'immoble com a “bé de rellevància local” o “bé d'interés cultural”, segons resulte
dels seus valors culturals. A més, a la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència se li
recomanava que, en cas que la col·laboració amb l'Ajuntament i la seua intervenció en
el sentit apuntat no fóra eficaç, exercira subsidiàriament la potestat atribuïda en l'article
47.3 de la LPCV i promoguera l'aprovació del catàleg corresponent a l'efecte
d’inscriure-hi l'immoble i el seu entorn amb la qualificació de “bé de rellevància local”,
o que incoara d'ofici un expedient per a la declaració del bé com d'interés cultural
valencià.
Com a solució definitiva al règim de titularitat de l'immoble, i atesa la conveniència de
desenvolupar-hi activitats o serveis socioculturals, es va suggerir que l'Ajuntament
expropiara l'immoble per dedicar-lo a estos usos i que, així, contribuïra a realitzar una
rehabilitació més efectiva tant de l’edifici com del seu entorn.
Mentrestant, a més a més, vam recordar a la Corporació el deure legal d'intervenir
davant el propietari per a garantir els deures de conservació en adequades condicions de
seguretat, salubritat i ornat públic, i demanar l'execució de les obres que resulten
necessàries per a la conservació estructural de l'immoble i evitar la seua ocupació
il·legal amb el consegüent risc per als seus moradors, i això mitjançant l'adopció de les
ordres d'execució corresponents, amb l’advertiment de l'execució subsidiària en cas
d'incompliment i, si escau, l'aplicació de multes coercitives, i això, de conformitat amb
73