Informe I - Síndic de Greuges

prèvia i obrir l’expedient sancionador corresponent amb motiu de l’incompliment que
s’ha constatat”.
1.3.5. Els il·lícits urbanístics
Són moltes les denúncies que rebem de ciutadans afectats per la comissió d’infraccions
urbanístiques a la vista de les quals els ajuntaments no reaccionen amb l’eficàcia
deguda.
El supòsit més habitual són les construccions que es duen a terme sense llicència o
l’incompliment dels termes de la llicència que s’ha concedit.
Sense desistir del nostre afany, un any més pretenem despertar la consciència de les
autoritats locals i autonòmiques sobre la necessitat imperiosa d’actuar decididament per
a posar fi a la comissió generalitzada d’infraccions urbanístiques, sobretot en sòl no
urbanitzable comú o de protecció especial, amb l’objectiu de garantir la protecció eficaç
del medi ambient (art. 45 de la Constitució).
Les persones que patixen esta indisciplina urbanística es desesperen de la tardança de
molts ajuntaments que no reaccionen arran de les denúncies, no ja imposant les sancions
corresponents, sinó el que és més important, ordenant l’enderrocament d’allò que s’ha
construït il·legalment, i evitar així que es consolide com a construcció que queda fora
d’ordenació. També volem cridar l’atenció a la Conselleria de Territori i Habitatge en el
sentit d’intervenir per subrogació o en substitució de l’Ajuntament inactiu, almenys en
els casos en què es cometen les infraccions més rellevants.
I tot això ho diem conscients que els recursos humans i econòmics de moltes
corporacions locals són molt limitats. Considerem que aquí és on l’auxili financer i
tècnic de les diputacions provincials i de la Conselleria de Territori i Habitatge pot jugar
un paper molt important.
Respecte de les queixes més importants que ens han plantejat els ciutadans durant este
any 2004, estes fan referència a supòsits d’índole diversa. Així, n’hi ha que es referixen
a casos d’obres sense llicència, i n’hi ha que tracten d’obres il·legals que s’han dut a
terme. En altres casos l’ajuntament intervé, però no reacciona enèrgicament quan
s’incomplixen les seues ordres. També hem investigat algun cas en què l’ajuntament
adopta decisions que després no es preocupa de fer complir efectivament. I finalment, hi
ha els supòsits en què únicament s’imposen multes sense ordenar que s’enderroquen les
obres il·legals.
En la queixa número 040959, l’Ajuntament de Picassent (València) accepta parcialment
la Resolució que vam emetre després de constatar la falta d’execució i de compliment
efectiu de determinats decrets municipals de demolició que s’havien dictat arran de les
infraccions urbanístiques que havia comés un veí. En concret, s’ordenava que
s’enderrocara un habitatge unifamiliar de dos plantes de cent vint metres quadrats i
tanca en sòl no urbanitzable, atés que s’havia construït sense llicència.
208