Informe I - Síndic de Greuges

servei que motiva el naixement d'aquelles no ha arribat a prestar-se o a beneficiar el
ciutadà.
En relació amb esta temàtica, esta institució ha dirigit recomanacions a les
administracions implicades en el sentit de recordar-los que, en l'àmbit d'este tipus de
tributs, és la provocació de costos el que justifica l'existència de la taxa, de manera que
tan sols quan este resulte efectivament verificat té lloc el seu import i, per tant, la seua
possible exigència.
Així mateix, esta institució, i en relació fonamentalment amb les hipòtesis en les quals
l'interessat sol·licitava la devolució d'ingressos indegudament abonats a la hisenda
pública, ha recordat a les administracions que, si bé resulta ser cert que no és possible la
devolució d'ingressos que porten el seu origen en actes que, per consentits, hagen
esdevingut ferms, no obstant això, no deixa de ser menys cert que la fermesa de l'acte en
cas de consentiment de l'interessat, en limitar les possibilitats de la seua impugnació,
augmenta les probabilitats que esta situació jurídica no s'altere, i li atorgue una major
estabilitat, però en cap cas produïx la seua cura. Dit d'una altra manera, l'acte
administratiu en estos supòsits continua no sent vàlid, i així s’haurà de declarar si
l'administració el revisa d'ofici o algun dels interessats, que no l’haja consentit,
l’impugna.
Sobre la base d'este fonament s'ha recordat a les administracions amb competències en
matèria tributària que, en cas d'existència d'infracció manifesta de llei, resulta pertinent
la revocació de l'acte de liquidació i la devolució dels corresponents ingressos realitzats
pels administrats.
5. Dret a l'educació
L'article 27 de la Constitució de 1978, que és aquell que, en este àmbit, legitima la
intervenció del defensor del poble valencià, establix:
1. Tothom té dret a l'educació. Es reconeix la llibertat d'ensenyament.
2. L'educació té com a objecte el ple desenvolupament de la personalitat humana en el
respecte als principis democràtics de convivència i als drets i les llibertats fonamentals.
3. Els poders públics han de garantir el dret que assistix els pares perquè els seus fills
reben la formació religiosa i moral que estiga d'acord amb les seues conviccions.
4. L'ensenyament bàsic és obligatori i gratuït.
5. Els poders públics han de garantir el dret de tothom a l'educació mitjançant una
programació general de l'ensenyament, amb participació efectiva de tots els sectors
afectats i la creació de centres docents.
6. Es reconeix a les persones físiques i jurídiques la llibertat de creació de centres
docents, dins el respecte als principis constitucionals.
7. Els professors, els pares i, si escau, els alumnes han d’intervenir en el control i la
gestió de tots els centres sostinguts per l'Administració amb fons públics, en els termes
que la llei establisca.
25