Informe I - Síndic de Greuges

En este cas, no obstant això, no s'apreciava del relat fàctic construït a partir de les
al·legacions realitzades per l'interessat, i no rebatudes per l'administració implicada, que
s'haguera donat un adequat compliment a esta obligació legal, atés que al promotor de la
queixa se li va negar l'accés a l'expedient complet del seu fill, del qual tan sols va poder
tenir coneixement gràcies a la intervenció d'esta institució.
D'acord amb això, vam recomanar a l'administració afectada que, en situacions com
l'analitzada, extremara al màxim els deures legals que es derivaven de l'art. 35 de la
LRJAPPAC.
Finalment, i en relació amb el quart dels punts plantejats, vam considerar oportú
destacar que el procediment per a l'elaboració del dictamen per a l'escolarització dels
alumnes amb necessitats educatives especials constituïx un procediment especialment
important i sensible, en veure-s’hi implicada la puntual i adequada satisfacció d'un dels
drets fonamentals dels ciutadans, com és el dret a l'educació. En estos casos,
addicionalment, i com a conseqüència de la presència de necessitats educatives
especials, que determinaran en la majoria dels casos la necessitat de desenvolupar una
actuació individualitzada, ens trobem davant d'un procediment administratiu dotat d'una
especial complexitat i necessitat ―per això mateix― de la major cura i precisió en la
seua gestió.
Partint del fet que no constituïx, ni podria constituir, tasca d'esta institució entrar a
valorar en el cas concret l'existència o no de situacions de sobredotació intel·lectual en
el fill de l'interessat, ja que no es tracta ni d'una institució de caràcter psicopedagògic,
encarregada d'emetre dictàmens tècnics, ni d'una instància revisora, cridada a revisar en
segona instància les actuacions dels òrgans inicialment competents, consideràvem que
la missió d'esta institució s’havia de limitar a la fiscalització de l'actuació de
l'administració competent i a la seua actuació ―respectuosa o no― amb els drets
fonamentals dels ciutadans. Per tot això, el pronunciament d'esta institució no versava,
en este aspecte, sobre les capacitats intel·lectuals del menor, sinó sobre la tutela dels
drets de l'interessat.
Des d'este punt de vista, enteníem que la mera existència de les circumstàncies
expressades en els punts anteriors (incompliment de l'obligació de resoldre, conculcació
del dret d'accés als expedients administratius...), posava de manifest la presència
d'actuacions que no s'ajustaven de manera adequada al procés ideat per la normativa
vigent referent a això; una normativa caracteritzada precisament per l'intent d'instaurar
un procediment obert, amb participació activa i contínua dels pares, que permeta
l'actuació a favor dels interessos del menor i que concloga amb la solució que resulte
òptima per a este i, en tot cas, amb l'efectivitat del seu dret a una educació de qualitat.
D’altra banda, i tot i que no entrem en la seua valoració, vam considerar que la
persecució de l'adequat interés del menor, exigia en tot cas una anàlisi més rigorosa dels
resultats obtinguts en les avaluacions psicològiques, davant l'existència d'informes
professionals contradictoris presentats pel pare.
Per això, vam recomanar a l'administració afectada que, en este cas, adoptara les
mesures que foren necessàries per a assegurar el ple respecte dels drets reconeguts als
309