Informe I - Síndic de Greuges

La Conselleria va contestar la nostra petició d’informació amb un ampli informe en el
qual, substancialment, manifestava:
- Que, des de 1995, el Govern valencià havia manifestat una decidida ajuda a
la prevenció de qualsevol manifestació violenta contra la dona. Entesa esta
problemàtica com un fenomen complex, abordar-lo requeria un coneixement
exhaustiu del context en el qual es produïx, de les variables que hi intervenen
i les circumstàncies que acompanyen les conductes desencadenants.
Consideraven, per això, que la informació és l’instrument fonamental o
essencial per a caracteritzar amb objectivitat esta realitat, sense incórrer en
estereotips o errors que la distorsionen.
- Es va entendre imprescindible la creació dels fitxers informàtics mitjançant
l'Ordre de 22 de maig del 2003, com a mitjà més adequat per a comptar amb
la informació i protegir-la amb mecanismes legals de seguretat. Precisament
els fitxers informatitzats disposen d’una estricta regulació que els protegix
d'usos diferents per als quals es creen. L'article 4 de l'Ordre establix que “els
responsables dels fitxers automatitzats advertiran expressament els
cessionaris de dades de caràcter personal de la seua obligació de dedicar-los
exclusivament a la finalitat per a la qual se cedixen”, i és al·legable davant
dels tribunals qualsevol fet o circumstància que presumptament poguera
conculcar este requisit per part de la Generalitat Valenciana.
- Es van incorporar com a dades especialment protegides aquelles que fan
referència a l'origen racial, salut i vida sexual perquè la pròpia Llei Orgànica
de protecció de dades no els exclou, sinó que els considera recaptables, si bé
cenyix la seua recollida, tractament i cessió als casos en els quals així ho
preveja una llei o l'afectat ho consenta expressament.
- En absència de llei específica, entra en joc l'al·lusió al consentiment de
l'afectat, el qual és atorgat a la Direcció General de la Dona mitjançant
autorització expressa de cada dona i amb caràcter previ a la recollida i
tractament de les dades, per a la qual cosa es va elaborar un escrit tipus i que
es recaptava fins i tot amb anterioritat a la publicació de l'Ordre, perquè des
del mes de desembre del 2002 es recaptava a les usuàries portadores del
sistema de telealarma i des del febrer del 2003 a les dones ateses en els
centres dona 24 hores.
- L'actuació de la Conselleria únicament s'havia vist motivada per l'interés
d'avançar en el coneixement especialitzat d'esta problemàtica, amb la
convicció de contribuir eficaçment a la reflexió dels poders públics, els
professionals i la societat en el seu conjunt. El procediment seguit
s'emmarcava plenament, segons ens van referir, en les disposicions del
nostre ordenament jurídic, sense que fins al moment s'hagen produït accions
legals o judicials que determinen la vulneració de les normes que l'entitat
reclamant al·lega.
350