Informe I - Síndic de Greuges

apunta en el seu informe l'Ajuntament de la Pobla de Vallbona, la regulació del servei
de transport en l'àmbit municipal apareix regulat en la Llei 7/1985, de 2 d'abril, que en
el seu art. 26 establix expressament, en la lletra d) del seu apartat primer, que els
municipis de població superior als 50.000 habitants han de prestar el servei de transport
col·lectiu urbà de viatgers.
No obstant això, i en no superar l'Ajuntament de la Pobla de Vallbona esta població, es
deduïx que la realització d'este servei no revestix caràcter obligatori per al Consistori, i
la seua prestació és una qüestió que, a causa de això, pertany a l'estricte àmbit de
l'exercici de les funcions de govern local i, per tant, de la gestió pressupostària dels fons
públics.
En conseqüència, i de la simple lectura dels arguments legals aportats, és possible
deduir que cap de les dos administracions que pogueren veure's implicades en l'execució
del servei de transport per als alumnes del CP “ Mas de Tous” té l'obligació legal de
prestar-lo; la decisió de prestar-lo o no constituïx una decisió estrictament vinculada a
criteris d'oportunitat i de disponibilitat pressupostària, en el marc de les facultats
d'autogovern i autoorganització que correspon a qualsevol corporació local. En este cas,
la política pressupostària adoptada per l'Ajuntament consistix a subvencionar part de les
despeses de transport escolar que han d’assumir els alumnes del municipi, i esta decisió
és doncs la plasmació legítima de la política local en esta matèria.
Des d’este punt de vista, i igual que ocorria doncs amb la qüestió abordada en primer
lloc, vam insistir que no constituïx una funció d'esta Sindicatura resoldre els desacords o
les disconformitats que puguen tenir els diversos col·lectius socials amb els criteris
d'organització i de gestió dels recursos públics triats per l'administració.
Pel que fa a la tercera de les qüestions ―execució de les obres de millora i
condicionament dels accessos al centre educatiu― l'informe de l'Ajuntament indicava
expressament que els treballs de condicionament, en el moment d'emetre el primer dels
informes sol·licitats, es trobaven en fase de recepció.
En la seua comunicació d’11 d'agost de 2004, el Consistori ens assenyalava, però, que
les obres d'urbanització de la zona per a dotar-la de tots els serveis necessaris amb què
ha de comptar el sòl urbà, va ser escomesa en tres fases i conformement als plans
parcials d'obres i de serveis aprovats. En este sentit, l'Ajuntament ens remetia adjunt a
esta comunicació l'acta de recepció de les obres, que va tenir lloc el 12 de març de 2004.
Pel que fa referència als accessos del col·legi, l'Ajuntament, com vam assenyalar,
davant la possibilitat que no es trobaren finalitzades per a l'inici del curs escolar, havia
previst un sistema alternatiu que tendia a minimitzar els perills que pogueren derivar-se
de l'estat inconclús de les obres d'adequació.
Per tot això, de l'estudi dels documents que integren l'expedient, es deduïx que
l'Ajuntament de la Pobla de Vallbona va complir puntualment l'obligació que incumbix
les administracions públiques, en l'àmbit educatiu, de vetlar per la seguretat i la
integritat física dels alumnes, que, com en este cas, pogueren veure's afectats per uns
accessos especialment perillosos o mal condicionats.
289