Informe I - Síndic de Greuges

4. OCUPACIÓ
Destaquem en este epígraf les queixes núm. 040011 i 041289
En la queixa núm. 040011, el seu autor denunciava els retards injustificats en la
recepció de la publicació d'ofertes d'ocupació a l'oficina del SERVEF de la Vila Joiosa
(Butlletí Setmanal d'Ofertes d'Ocupació).
Una vegada analitzades les al·legacions de l'Administració i de l'interessat, vam
comprovar que el SERVEF no justificava la data d'entrada del Butlletí Setmanal
d'Ofertes d'Ocupació a l'oficina de la Vila Joiosa tot i fer-ne efectiu el lliurament.
D’acord amb això anterior, vam suggerir a la Direcció Territorial d'Ocupació i de
Treball d'Alacant que controlara la data de lliurament del Butlletí Setmanal d'Ofertes
d'Ocupació a l'oficina del SERVEF de la Vila Joiosa, i l'Administració va acceptar el
nostre suggeriment.
En relació amb la queixa núm. 041289, el seu autor denunciava la situació, segons el
seu parer irregular, dels agents de desenvolupament local que, com era el seu cas, són
contractats per diversos ajuntaments a través d'una subvenció del SERVEF, a l'empara
del procediment establit per les Ordres, de 15 de juliol de 1999, del Ministeri de Treball,
i de 29 de desembre de 2003, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.
Substancialment, manifestava el seu desacord en dos sentits; en primer lloc, respecte del
procés de contractació, el qual entenia que no seguix els preceptius principis
constitucionals d'igualtat, de mèrit i de capacitat, ja que es realitza a través d'oferta
genèrica en el SERVEF, i en segon lloc, la durada de la subvenció, limitada per les
ordres a quatre anys, un temps, en opinió de l'autor de la queixa, excessivament limitat
per al treball que cal exercir.
En considerar que la queixa reunia els requisits establits en la Llei reguladora d'esta
institució, la queixa va ser admesa a tràmit, per la qual cosa vam sol·licitar informe al
SERVEF.
En la seua comunicació, l'Administració ens informava en el següent sentit:
- L'Ordre, de 15 de Juliol de 1999, del Ministeri de Treball, va establir les bases
de concessió de subvencions públiques per al foment del desenvolupament local,
que havien de gestionar-se a través de l'Institut Nacional d'Ocupació. D’altra
banda, el Reial Decret 2673/1998, d’11 de desembre, va comportar el traspàs de
competències a la Comunitat Valenciana de les funcions que en matèria de
treball, d’ocupació i de formació fins a este moment realitzava l'INEM.
- Com a resultat d’això anterior, el SERVEF va assumir la competència en la
matèria en la gestió de les subvencions públiques per al foment del
428