Informe I - Síndic de Greuges

l’Habitatge, SA (IVHSA) i el marit de la interessada van firmar un conveni
expropiatori, en què s’acordava cobrar el preu de l’expropiació mitjançant l’adjudicació
en propietat i lliure de càrregues d’un habitatge una vegada s’hagueren abonat en
metàl·lic a l’IVHSA 1.512.176 ptes., per tal com el preu de l’habitatge adjudicat és
superior al preu just que havien convingut.
En l’estipulació quarta de l’esmentat conveni expropiatori, l’IVHSA assumia
l’obligació d’”urbanitzar i d’edificar el sector residencial que delimita el Pla especial
d’usos i infraestructures de la Ciutat de la Llum en el termini d’un any des que es lliuren
els terrenys una vegada s’hagen inscrit en el registre, conforme al conveni que es va
subscriure amb el SPTA el 15 d’abril de 1999”.
Per la seua part, en la clàusula sisena d’este últim conveni, s’indica que “ l’IVHSA ha
d’instar la programació dels terrenys en el termini de quatre mesos des que s’aprove
definitivament el Pla especial director i d’usos i infraestructures de la Ciutat de la Llum
mitjançant l’elaboració i la formulació del corresponent programa per dur a terme una
Acció Integrada, al qual s’ha d’adjuntar el document corresponent del desenvolupament
del planejament del sector. L’IVHSA ha de sol·licitar en el programa la seua execució
en règim de gestió directa en els termes que establixen els articles 42 i 99 de la LRAU, i
s’ha de comprometre a dur a terme tant les obres d’urbanització com l’edificació del
sector”.
L’informe que ens envia la Conselleria de Territori i Habitatge no conté cap explicació
sobre les raons o motius que justifiquen la tardança o el retard per a construir i,
posteriorment, lliurar els habitatges als afectats, ni tampoc es determina la data, ni que
siga aproximada, en què s’iniciaran i es conclouran les obres.
I si bé és cert que les clàusules del conveni expropiatori que es va firmar el 18 de
novembre de 1999 no contenen tampoc cap estipulació respecte de la data límit per a
lliurar els habitatges, no és menys cert que ha transcorregut un temps més que
prudencial –quatre anys ben bons— sense que, pel que sembla, hagen començat les
obres d’edificació.
Sense llevar mèrit als treballs i als esforços que fins al moment ha desplegat l’IVHSA
perquè es complisquen ràpidament els acords del conveni pel que fa a lliurar els
habitatges als propietaris que havien optat per cobrar d’esta manera el preu just
expropiatori, estos se senten defraudats pel retard excessiu que s’ha produït en la
construcció dels habitatges, ja que havien decidit no cobrar la indemnització econòmica
que els corresponia per l’expropiació dels seus béns amb el convenciment legítim que,
atés el curt termini que l’IVHSA havia fixat per a les seues actuacions –urbanitzar i
edificar el sector residencial que delimita el Pla especial director i d’usos i
infraestructures de la Ciutat de la Llum, en el termini d’un any des que es lliuraren els
terrenys–, en un període raonable de temps podrien gaudir de l’habitatge que se’ls
adjudicava com a pagament.
Així les coses, convindria recordar que, conforme a la doctrina reiterada i consolidada
del Tribunal Suprem, s’ha d’admetre el caràcter vinculant dels convenis expropiatoris, i
també l’existència del deure d’indemnitzar o de rescabalar els propietaris en cas
219