Informe I - Síndic de Greuges

processos selectius d'ingrés i accés als cossos docents no universitaris que no superaren
la fase prèvia d'acreditació dels coneixements de les llengües oficials de la Comunitat
Valenciana i que, per tant, no realitzaren les proves d'accés, ens vam dirigir a la
Conselleria de Cultura, Educació i Esport en demanda d'informació.
De la comunicació rebuda d'eixa Administració es deduïa que, en realitat, les proves
d'accés consten de tres fases: unes proves prèvies, una fase de concurs i una fase
d'oposició, i que el pagament de les taxes es referix a la participació en la totalitat del
procediment. En este sentit, es concloïa que en realitzar la fase prèvia d'acreditació dels
coneixements lingüístics, l'interessat sí que va participar en les proves de selecció,
motiu pel qual no podia sol·licitar, una vegada que no les havia superat, la devolució de
les taxes abonades.
En relació amb esta qüestió, del detallat estudi de la queixa, de la documentació
aportada i la informació facilitada per l'Administració afectada, no vam deduir
l'existència d'actuacions públiques que vulneraren els drets constitucionals i/o estatutaris
de l'interessat. En efecte, de l'estudi de la normativa reguladora dels processos de
selectius d'ingrés i accés als cossos docents no universitaris, s'extreia la conclusió, com
afirma l'Administració en el seu informe, que el procés selectiu consta de tres fases, de
manera que la fase d'acreditació del coneixement adequat de les llengües de la
Comunitat Valenciana, formava ja part d'este procés i que, per tant, la realització d’esta
fase implicava ja una participació en el procés. En conseqüència, no cabia al·legar en
este supòsit que no s'havia permés participar en les proves per no haver superat la fase
prèvia i que, per això, esqueia la devolució de les taxes, atés que la participació en la
fase prèvia és ja, en si mateixa, una participació en el procés de selecció.
1.5. Execució de sentències dels tribunals econòmics administratius regionals
L'autor de la queixa núm. 040744 ens exposava que havia sol·licitat al Ministeri
d'Hisenda l'abonament d'interessos pel depòsit constituït en la Caixa General de
Depòsits en garantia de la suspensió de diverses liquidacions anul·lades pel Tribunal
Econòmic Administratiu Regional de València en resolucions dictades el dia 31
d'octubre de 1996.
Esta petició va ser desestimada mitjançant una resolució del Ministeri d'Hisenda d'1 de
novembre de 1997, la qual va ser alçada davant el mateix Tribunal Econòmic
Administratiu, que en Resolució de 27 de setembre de 2001 la va anul·lar i va
reconéixer al reclamant l'abonament dels interessos sol·licitats.
El 7 de març de 2002 l'interessat va sol·licitar al Ministeri d'Hisenda l'execució de la
resolució, i va ser remés a la Conselleria d'Economia i Hisenda de la Generalitat
Valenciana, a la qual es va dirigir l'interessat el dia 16 de juliol de 2002. A més, el 16 de
juliol de 2003 el Tribunal Econòmic Administratiu Regional de València va requerir a
l’esmentada Conselleria perquè executara la resolució.
No obstant això, esta no va ser executada segons l'informe d'eixa Conselleria perquè el
supòsit enjudiciat pel Tribunal Econòmic Administratiu Regional quant als abonaments
256