Informe I - Síndic de Greuges

En el nostre cas, l’Ajuntament, en trametre’ns la documentació administrativa, ni tan
sols exposa succintament les raons o els motius que han impedit fer complir l’ordre de
suspensió de les obres i ordenar que s’enderroquen perquè no s’havia sol·licitat ni tan
sols l’autorització prèvia autonòmica ni la posterior llicència municipal, de manera que
s’ignora la justificació d’esta passivitat municipal.
Per això, recordem a l’Ajuntament el deure legal de resoldre com més prompte millor
els expedients de restauració de la legalitat urbanística conculcada i sancionador, i que
ordene al presumpte infractor que enderroque les obres en cas que siguen il·legalitzables
o no sol·licitara l’autorització autonòmica prèvia i la posterior llicència municipal, amb
l’advertiment que, en cas d’incompliment, l’Ajuntament es farà càrrec subsidiàriament
de l’execució a costa de l’obligat, s’imposaran multes coercitives independents de la
sanció principal i es tralladarà el cas al Ministeri Fiscal per la presumpta comissió d’un
delicte de desobediència a l’autoritat.
L’Ajuntament de Rojales ha acceptat la nostra recomanació íntegrament.
Tornem ara als expedients de l’any passat pendents de tramitació. En la queixa número
030627 i 031135 (Informe anual 2003, pàg. 86), el propietari d’un habitatge a l’edifici
denominat Torre III o Atrium Centro Mar, situat al conjunt residencial L’Atrium Beach,
a la partida de la Cala, de la Vila Joiosa (Alacant), acudia a esta institució com a part
perjudicada per unes obres que consistien en la construcció d’un hotel sense llicència
que, a més, excedia el nombre màxim d’altures que permet el planejament. S’ha
denunciat la passivitat municipal per a enderrocar les obres.
Després de l’oportuna investigació, vam fer les recomanacions següents:
“– A l’Excel·lentíssim Ajuntament de la Vila Joiosa: resoldre com més prompte millor
els expedients de restauració de la legalitat urbanística conculcada i sancionador, i
ordenar al presumpte infractor la demolició de les obres il·legalitzables, amb
l’advertiment que, en cas d’incompliment, s’executarà subsidiàriament a costa de
l’obligat i s’imposaran multes coercitives independents de la sanció principal.
– A la Conselleria de Territori i Habitatge: executar, en cas d’inactivitat municipal, les
competències que reconeixen els articles 184.4 i 228.6 de la Llei del sòl de 1976, i
disposar que s’enderroquen les obres i que s’imposen les sancions corresponents.
– A la Conselleria d’Economia, Hisenda i Ocupació: vigilar estretament l’execució de
les tasques constructives de l’hotel a fi de garantir la seguretat i la salut laboral de les
obres i evitar que es produïsquen nous accidents de treball.”
Totes dos conselleries van acceptar els nostres pronunciaments. Tanmateix, com que
vam considerar que l’Ajuntament de la Vila Joiosa no acceptava la nostra Resolució, li
vam adreçar l’escrit següent:
“Li comunique que resolc tancar esta queixa i donar compte a les Corts Valencianes de
la no-acceptació de les nostres recomanacions, atés que, a despit del llarg temps que ha
transcorregut, l’Ajuntament encara no ha imposat ni una sola sanció als responsables de
210