Informe I - Síndic de Greuges

hi adjuntava còpia de l'acta notarial esmentada, en què sol·licitava que s'iniciara
l'expedient oportú.
Amb data 30 d'octubre de 2003 es va intentar la notificació a l'ocupant de l'habitatge del
Decret d'Ajuntament de 30 de setembre de 2003, en el qual se'ls va atorgar un tràmit
d'audiència per espai de deu dies, a fi que pogueren fer les manifestacions i presentar
tots els documents i les justificacions que estimaren pertinents amb vista a acreditar el
títol d'ocupació de l'habitatge en qüestió; així ho van fer i van manifestar, en data 13 de
novembre de 2003, que ocupaven l'habitatge des de 1962, any en què els el va lliurar el
propietari d’aleshores a fi que hi treballaren la terra, per la qual cosa estimaven com a
títol per a ocupar la finca el de propietat adquirida per usurpació, atés que este habitatge
era l'únic domicili que posseïen i no tenien recursos per a accedir-ne a un altre. Van
presentar nombrosa documentació que consideraven que acreditava la seua condició
d'amos de l’habitatge esmentat.
En conseqüència, de totes les actuacions, el Ple de l'Ajuntament, en sessió celebrada el
dia 22 de desembre de 2003, va desestimar la reclamació presentada de reparcel·lació
forçosa del sector E-12 del Pla general, ja que corresponia el reconeixement del dret de
propietat formulat a l'ordre jurisdiccional civil.
L'actuació municipal referent a la situació plantejada va determinar que la qüestió que
es dirimia (la titularitat de la finca) era de caràcter jurídic real, el coneixement del qual
té expressament vedat l'Administració pública per la normativa vigent (art. 103.4 del
RD 3288/1978 i concordants) i que, al seu torn, està obligada a entendre's en actuacions
reparcel·latòries amb els qui apareguen com a titulars de drets inscrits en el registre de
la propietat, una circumstància que no concorria en el cas. Si, per contra, versara la
qüestió sobre drets indemnitzatoris d'arrendataris, precaris, etc., sí que correspondria a
l'Administració conéixer estes pretensions i fixar la seua quantia en l'acord d'aprovació
de la reparcel·lació. No obstant això, com a resultat de les actuacions ressenyades, la
reclamació se circumscrivia de manera exclusiva al dret de propietat, el coneixement del
qual correspon únicament als tribunals ordinaris, per la qual cosa els interessats anaven
de dret, indefectiblement, a l'exercici de les accions civils pertinents.
Tal com assenyala el text de l'acord plenari, la falta de reclamació d'indemnització o
reallotjament pot respondre a la intenció de no perjudicar la posició dels interessats com
a reclamants de la propietat de l'immoble en una acció civil, encara que no és possible
afirmar-ho, però certament l'Administració no pot, en un procediment formal, suplir la
voluntat dels interessats, especialment quan esta es manifesta en un sentit determinat,
com s’esdevenia en este cas.
No obstant això anterior, que correspon a l'estricte tràmit urbanístic en la forma
prescrita per la normativa d'aplicació, es pretenia escometre des de l'Ajuntament, així
mateix, el vessant social de la situació plantejada. A este efecte, el Departament de
Benestar Social va elaborar l'informe que se'ns va adjuntar a la present, i havien
informat els interessats dels recursos i de les ajudes que l'Ajuntament va disposar a este
efecte.
Com que s’estima correcta l'actuació de l'Ajuntament il·licità, vam arxivar l'expedient
77