Informe I - Síndic de Greuges

d'Alacant, en 1 dels de Castelló i en 5 dels de València); la segona és que, des de fa 14
anys, el nombre de SPES roman invariable, a pesar de l'increment d'alumnes
experimentat per l'aplicació de la Llei orgànica 1/1990, de 3 d'octubre, general del
sistema educatiu; la tercera és que el nombre de SPES de centres concertats i municipals
en relació amb el nombre d'alumnes és desproporcionat entre les províncies d'Alacant i
València (80.443 alumnes i 29 gabinets psicopedagògiques municipals a Alacant i
87.276 alumnes i 127 gabinets psicopedagògics a València; la desproporció augmenta
en els centres concertats, 31 i 118); i, finalment, la quarta és que l'Administració
educativa no té dades fiables sobre absentisme escolar, la qual cosa impedix, per tant,
conéixer les seues causes i intentar tallar-lo.
Tot això aconsella la realització d'un estudi sobre la càrrega de treball que suporten els
SPES i els temps de resposta a les demandes de la població escolaritzada, un estudi que
haurà de tenir en compte també el nombre i la distribució dels gabinets psicopedagògics
municipals i de centres concertats, ja que si bé és cert que el nombre de SPES no ha
variat en 14 anys, també ho és que el nombre de gabinets psicopedagògics municipals i
de centres concertats sí que ho ha fet, però sense que guarden relació amb la població
escolar, amb una desproporció gran entre les províncies d'Alacant i València, cosa que
insistix en la necessitat de portar a terme l'esmentada anàlisi de necessitats. Una vegada
conegudes i, en cas necessari, per corregir les desigualtats haurà d’actuar, ja siga amb la
creació de més SPES, ja siga amb la col·laboració amb les administracions locals en el
marc dels sistemes previstos en l'art. 9 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
L'última conclusió, això és, l'absència d'informació sobre absentisme escolar, mereix
que s'establisca una xarxa d'informació entre els serveis socials generals dels municipis
valencians i l'administració educativa amb la finalitat de conéixer l'absentisme, les
causes, realitzar els seguiments i poder implantar les mesures correctores. La
col·laboració entre l'administració educativa autonòmica i la local és primordial i
incardinable en el principi de coordinació que regix l'actuació de l'Administració
pública (art. 103.1 de la Constitució). Referent a això ens diu esta Administració que es
troba en tramitació un decret elaborat entre les conselleries de Cultura, Educació i
Esport i Benestar Social i informat per la Federació Valenciana de Municipis i
Províncies, l'objecte de les quals és crear un marc per a l'elaboració de plans
d'intervenció sobre l'absentisme escolar.
Tot el que s’ha dit més amunt ens va dur a recomanar que s'iniciaren els tràmits
pertinents perquè tots els serveis psicopedagògics escolars disposen d’un treballador
social, així com que realitzara un estudi per avaluar les necessitats d'estos serveis i
gabinets psicopedagògics municipals i de centres concertats en relació amb el seu
nombre d'alumnes potencials usuaris en cadascuna de les províncies de la Comunitat
Valenciana. Tanmateix, no ha tingut entrada en esta institució cap comunicació de
l'Administració afectada amb l’acceptació o la indicació de les raons de no-acceptació
de la resolució amb la qual vam concloure l'expedient de referència i que pot ser
consultada, en tota la seua extensió, en l'annex que acompanyem amb este Informe.
Queixa iniciada d'ofici núm. 20/2004 (expedient núm. 040710) sobre la igualtat
entre homes i dones en l'àmbit laboral (data d'incoació: 11.03.04).
158