Informe I - Síndic de Greuges

Gerència del Cadastre, i que resultava ser de Sant Vicent del Raspeig, on s'havien
abonat diversos rebuts de l'IBI dels períodes impositius 2001, 2002 i 2003 i anteriors.
D'altra banda, s'assenyalava que l'interessat no havia modificat l’adreça fiscal, cosa que
sí ha fet per a l'exercici 2004.
Quart. La providència de constrenyiment es va notificar a la mateixa adreça i es va
publicar en el BOP de data de 18 de novembre de 2003.
Cinquè. Quant a l'any 2003, pel fet de ser un rebut de cobrament periòdic, es va
notificar mitjançant edicte, per aplicació de l'art. 124 de la LGT.
2.4. Impost sobre activitats econòmiques
El desacord amb la liquidació de l'impost sobre activitats econòmiques realitzat per
l'Ajuntament de València va originar la queixa núm. 0401127.
En esta queixa, el promotor, substancialment, ens manifestava que havia presentat el 14
de gener de 2004 un recurs contra les liquidacions de l'impost d'activitats econòmiques
corresponents al període 2003, i que va rebre el 19 de maig de 2004 contestació de
l'Ajuntament de València, per la qual s’informava de la desestimació del recurs en què
se sol·licitava l'anul·lació de les liquidacions.
Bàsicament el promotor de la queixa fonamentava la seua reclamació davant el Síndic
de Greuges en la vulneració de la Llei reguladora de les hisendes locals, ja que entenia
que la Disposició addicional 8a de la Llei, que assenyala que l'exempció de l'art. 83.b de
la mateixa Llei només s'aplicaria per a aquells subjectes passius que iniciaren la seua
activitat en el període impositiu 2003, no li resultava aplicable, ja que la seua societat es
trobava exempta del pagament de l'impost a l'empara de l'art. 83.c, que eximix del tribut
els subjectes passius que facturen menys d'un milió d'euros l'any, amb independència,
entenia el ciutadà, de quan van iniciar l'activitat.
De la comunicació rebuda de l'Administració afectada es deduïa que el recurs interposat
per l'interessat va ser desestimat mitjançant un acord de la Junta de Govern Local,
adoptat en sessió ordinària de 16 d'abril de 2004, sobre la base de la Disposició
addicional vuitena de la Llei 51/2002, de 27 de desembre, “en disposar en el seu punt 2
que «sense perjudici del que disposa la disposició setena d'esta Llei, l'exempció prevista
en el paràgraf b) de l'apartat 1 de l'art. 83 de la Llei 39/88, de 28 de desembre,
reguladora de les hisendes locals, només s'aplicarà als subjectes passius que inicien
l'exercici de la seua activitat a partir de l'1 de gener del 2003.
Si l'activitat s'haguera iniciat en període impositiu 2002, el coeficient de ponderació
aplicable l'any 2003 serà el menor dels previstos en el quadre recollit en l'art. 87 de la
Llei 39/88, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals”.
En el seu informe, l'Ajuntament de València afegia que la modificació legislativa
operada després de la publicació del Reial Decret 2/2004, de 5 de març, pel qual
269